华埠观察|逮捕与遣返之间,芝加哥移民拘留的隐蔽世界
编者按:路透社此前报道,特朗普政府就任的第一个月遣返了3万7660人,低于拜登政府最后一年平均每月5.7万人次的遣返人数,甚至低于政府效率部(DOGE)开除的联邦雇员人数。
不过,逮捕和拘留移民人数还在持续增长。NBC报道指出,到2月中旬,ICE已经拘留了4万1169人,已经到达其拘留设施的上限。特朗普政府已启用关塔那摩湾作为移民拘留中心。关塔那摩曾因美军虐囚而臭名昭著。
伊州法律禁止州内拘留中心与ICE合作,这也意味着,在大芝加哥地区被逮捕的移民,在等待遣返之前,将被送往远离其家庭和社区的外州拘留。
对移民家庭和公众,甚至是被逮捕本人来说,当被ICE逮捕之后,往往就像从这个世界消失了一样。在何处拘留?是否可以保释?将被遣返至何处?无人知晓。
越是信息不公开不透明的隐蔽地带,暴力就越容易滋长。
《芝加哥论坛报》(Chicago Tribune)这篇文章,通过梳理芝加哥附近的监狱名单,并交叉对比公开记录,为公众提供了一个窥探移民拘留这个隐秘世界的窗口。
2025 年 1 月 28 日,印第安纳州克莱县司法中心,该中心是美国移民和海关执法局拘留中心所在地。
图片来源:芝加哥论坛报
1月26日,移民执法人员在芝加哥地区展开突袭,他们的高调行动迅速在整个城市和郊区引发连锁反应,手机屏幕上闪烁着目击报告的消息。
在赫莫萨(Hermosa,芝加哥西部拉丁裔社区),一对夫妇在阁楼里躲藏,因为街上有人看到移民执法人员。一名身穿ICE背心的特工走过芝加哥南部的住宅区。社交媒体上流传的照片显示,政府官员与全副武装的执法人员站成一圈。电视网红菲尔·麦格劳(Phil McGraw)的现场直播更让人印象深刻。尽管与此同时,居民因恐惧而躲在家中。
这些场景在芝加哥北部、南部和西部的社区、印第安纳州边境以及郊区上演。在特朗普总统就职后,人们经历了六天的紧张等待,直到这场行动爆发。
美国移民和海关执法局(ICE)当天公布,全美范围内逮捕了950多人。芝加哥警察局长拉里·斯内林(Larry Snelling)表示,芝加哥及周边地区至少有100人被捕。
然而,一个月过去了,关于这次突袭的具体信息仍然难以获知,联邦官员拒绝公布芝加哥地区执法行动的详细数据。特朗普政府执政初期的全美数据已经开始零星公布(目前,ICE已经暂停每日更新数据),但一个负责汇总数据的独立机构表示,他们的分析人员发现了一些数据上的不一致。
在一个人们缺乏关于移民拘留公开信息的系统中,关押芝加哥地区被捕者的外州监狱名单,成为了解过去几周在恐惧和不确定中被捕的人员情况的唯一窗口。
尽管这些监狱记录无法呈现完整情况,但《芝加哥论坛报》通过请求信息公开获取到的这些记录,仍然提供了虽有限但难得的,窥视复杂而不透明的移民系统的窗口。在这个系统中,人们可能被拘留数周乃至数月,且无法出庭接受审理。
相比之下,在伊州的刑事司法体系中,被捕人员必须在48小时内出庭,而警方必须在72小时内提供带有身份信息的逮捕报告。
“人们对法院的许多权利和期望,在移民诉讼的‘袋鼠法庭’(指不公正的法庭)中被彻底颠覆了,”西北大学政治学教授兼驱逐研究诊所(Northwestern University Deportation Research Clinic)主任杰奎琳·史蒂文斯(Jacqueline Stevens)表示。
根据位于雪城大学(Syracuse University)的数据研究中心——事务记录访问清算所(Transactional Records Access Clearinghouse,TRAC)的数据,在特朗普政府上任的头几周,全美被ICE拘留的移民数量有所增加。专家们认为,尽管特朗普政府夸下海口,承诺大规模驱逐移民,但现实中的后勤挑战可能限制了其野心的实现。
“他们一直在吹嘘想要驱逐的大量移民,但实际上只突出展示了几个个案,”史蒂文斯说。“而且他们根本没有足够的拘留设施来容纳如此庞大的驱逐目标。”
为勾勒特朗普上任以来的逮捕全貌,《芝加哥论坛报》核查了中西部两个县监狱的被拘留者信息,这些监狱同时也是芝加哥及其他地区被捕移民的拘留中心。对1月26日至2月2日期间印第安纳州克莱县司法中心(Clay County Justice Center)和肯塔基州布恩县监狱(Boone County Jail)约200名联邦被拘留者的公共记录分析,揭示了在这一不透明系统中追踪被拘留者的挑战,同时也帮助我们初步了解部分被捕者的情况。
在《芝加哥论坛报》核查的近200名被拘留者名单中,约有一半无法在全国数据库或地方公共记录搜索中准确定位。其中一些人的记录似乎与中西部其他州或美国其他地区有关联。
在《芝加哥论坛报》发现可能线索的芝加哥地区居民中,出现了各种不同的情况。他们有年轻人和老年人,生活在城市社区以及沃基根(Waukegan)和埃尔金(Elgin)等郊区移民聚居地。有些人曾因交通违规被罚款,有些人经历过破产。
近50名被拘留者似乎与伊州或印第安纳州西北部有联系,他们的公共记录涵盖了从民事案件、轻微逮捕到严重犯罪等各种情况。在其中一些案例中,《芝加哥论坛报》仅能找到交通罚单的记录。
一些人确实有严重的犯罪记录——这类人正是一直以来,专家和律师认为的移民执法的优先目标。其中包括一名伊州男子,他在2022年因策划从加州一处住宅抢劫数百万美元的毒资而被判处30个月的联邦监禁;以及一名芝加哥男子,他在2022年承认性侵未成年人,并被判处缓刑。
根据《芝加哥论坛报》在地方法院数据库中的查询结果,其他人的犯罪记录似乎相对较轻,比如零售盗窃和持有毒品。
尽管政府承诺移民执法机构会优先针对有犯罪记录的人,但《芝加哥论坛报》对TRAC数据的分析显示,在特朗普政府执政初期,被ICE逮捕但没有犯罪记录或未被指控的人数有所增加。在1月底,被ICE逮捕后被拘留的人中,超过6%没有犯罪记录或未决指控。截至2月9日,被拘留者中约14%没有任何犯罪记录。(NBC的最新报道则指出,2月前两周,被ICE拘留的未经定罪或未决刑事指控的人数增加了1800多人,占同期新拘留者总数的41%。)
附带损害
1月27日,芝加哥居民霍尼·戈多伊-格雷戈里奥(Jhony Godoy-Gregorio)被送往印第安纳州的克莱县司法中心。根据公共记录显示。他的律师卡拉·M·卡萨斯(Carla M. Casas)表示,他当时正在开车去上班,途中被一辆未标记车辆拦下。
格雷戈里奥是《芝加哥论坛报》核查的200名被拘留者之一。
“他下车后,警官只是问了他的名字,然后就直接拘留了他,”卡萨斯说。“没有其他问题……他们就把他带走了。”
随后,格雷戈里奥被转移到路易斯安那州琼斯博罗的杰克逊教区惩教中心(Jackson Parish Correctional Center),距离芝加哥约14小时车程。他的律师表示,他此前没有任何逮捕或定罪记录,《芝加哥论坛报》也未能找到他的任何犯罪记录。
格雷戈里奥的拘留经历,反映了许多被捕者的混乱旅程。律师和维权人士表示,这些被拘留者在不同设施间被来回转移,执法部门在寻找可用床位的过程中,甚至让他们自己都不知道自己身处哪个州。而格雷戈里奥,他的律师表示,甚至根本不是特朗普政府声称要重点打击的对象。
卡萨斯表示,格雷戈里奥并非美国公民,但他从未经历过遣返程序(决定非公民是否应被驱逐出境的法律程序)。她指出,那些曾有遣返记录的人更有可能成为ICE逮捕的目标。
“(格雷戈里奥)从未与任何执法机构有过接触。所以他完全不符合他们应当拘留的标准,”卡萨斯说。
随着拜登政府时期的保护措施被取消,移民权益倡导者担心,遵纪守法的移民可能会被移民执法部门一并逮捕。执法人员现在被授权进行“附带逮捕”,也就是说,他们在执行其他逮捕令时,若发现违规移民行为,可以直接拘留相关人员。此外,他们还可以进入此前被视为安全区的场所,例如教堂和学校。
在伊州和佛罗里达州执业的移民律师达里奥·卡斯塔涅达(Dario Castaneda)表示,他听说有人被捕只是因为ICE原本是去抓他们的亲属。他的一名客户在一起交通事故后被捕,而交通事故并不是该客户自己造成的。
“现实情况是,这造成了大量的附带损害,不幸的是,这种情况正在发生,”他说。
轻重不一的犯罪记录
根据《芝加哥论坛报》对被拘留者的核查,在某些情况下,被捕人员确实与有严重犯罪记录的个人相符。
据新闻报道和法院记录显示,1995年12月,现年71岁的马雷克·乔斯科(Marek Josko)在Lake Forest开车时血液酒精浓度达到0.19,导致车辆失控并发生车祸。另一辆车的司机丹尼斯·布拉萨(Dennis Bourassa)因此遇难。
然而,在乔斯科因鲁莽过失杀人罪接受审判之前,他逃往波兰,并在那里作为逃犯生活了25年。据《湖县新闻-太阳报》(Lake County News-Sun)报道,他最终被引渡回美国,并在2021年接受陪审团审判。由于案件发生已超过二十年,检察官只能尽力重新收集证据。
乔斯科最终被判有罪,服刑后于去年获得假释。目前,他似乎正面临被驱逐出境。
乔斯科被拘留在克莱县(Clay County)移民拘留中心。《芝加哥论坛报》能够找到他的可能本地关联记录。克莱县的记录显示,他于1月29日被拘留。
像乔斯科这样有重罪定罪的案件,一直以来都是驱逐遣返的优先目标,但《芝加哥论坛报》的调查也发现,有些人似乎仅与刑事司法系统有过轻微接触。
例如,其中一名可能的被拘留者是一名47岁左右的男子,他在2011年因非法入境美国被判刑,并服刑25天。据联邦法院记录显示,边境巡逻人员在亚利桑那州发现他非法入境。2014年,他在杜佩奇县(DuPage County)因无有效驾照被拦下并受到处罚。
国家移民司法中心(National Immigrant Justice Center)拘留项目的律师戴安娜·拉希德(Diana Rashid)表示,根据她的观察,最近因轻微违法行为而被拘留的人数有所增加。
“现在需要观察的是,这种增长会持续下去,还是会呈现出波动趋势?”拉希德说。“在特朗普的第一届政府时期,拘捕是呈现出波动的。政府会举行高调的新闻发布会,我们的热线接到的求助电话也会随之增加。”
印第安纳州克莱县司法中心外景
图片来源:芝加哥论坛报
地方监狱的“摇钱树”
克莱县司法中心坐落在一条安静的街道上,对面是县法院。身穿条纹囚服、戴着镣铐的囚犯,时不时在警员的押送下前往出庭。
然而,这座由混凝土墙加固的大型监狱关押的大多数囚犯,并非因当地犯罪被拘留,甚至可能从未踏足过这个距离印第安纳波利斯约60英里的小镇。他们之所以被关押在这里,是因为联邦当局指控其违反移民法。
芝加哥地区的移民被拘留者通常会被送往克莱县、肯塔基州的布恩县(Boone County)或威斯康星州的道奇县(Dodge County),因为伊州法律禁止地方监狱被用于此类拘留。
然而,随着拘留床位日益紧张,像格雷戈里奥这样的被拘留者可能会被送往更远的地方。据新闻报道,政府甚至已开始将等待驱逐出境的移民转移至海外,在巴拿马和关塔那摩湾(Guantanamo Bay)关押。
“他们的容量已经超负荷了,”移民律师马里奥·戈多伊(Mario Godoy)说。
2024年,克莱县新增了一座新监区,扩大了床位容量,而与此同时,ICE正因拘留中心的条件问题而陷入一场联邦诉讼。
这起诉讼由被拘留者于2022年提起,被告包括ICE、国土安全部及其他政府官员。诉讼指控克莱县官员将联邦被拘留者视为“摇钱树”,挪用本应用于照顾囚犯的资金,用于县政府的开支和自由裁量支出。
此外,诉讼还称,ICE对资金被挪用及拘留中心的恶劣条件视而不见,例如拘留区肮脏不堪,且囚犯得不到足够的食物。
诉讼指出,该监狱在2021年的绩效评估中未能达标。
对此,代表克莱县的律师在一份声明中表示,官员们“坚决否认2022年诉讼中的指控,法院已驳回了针对克莱县的所有诉讼请求。”
去年12月,一名法官驳回了针对克莱县的最后一项指控,但表示该指控可能会在州法院继续审理。
50岁的米格尔·阿维拉(Miguel Ávila)在克莱县司法中心被关押了9个多月,直到去年夏天获释。他描述了恶劣的拘留条件,常常无法接触到阳光或新鲜空气。
“从你进入的那一刻起,你就会遭受欺侮、羞辱和种族歧视,”阿维拉说,“这是一种心理折磨。”
阿维拉住在印第安纳州,在美国已生活了20多年,目前面临一项酒后驾车的未决指控。但与该指控无关,他正在申请一种特殊签证,该签证允许某些犯罪受害者留在美国。他还自愿参与“印第安纳州移民拘留援助”(Indiana Assistance to Immigrants in Detention,Indiana AID)组织,该组织每月探访拘留中心,与被拘留者会面。
“他们非常害怕,”他说,“尽管他们面临被驱逐出境的风险,但他们更担心监狱外的家人,因无法继续养育他们而感到焦虑。在特朗普政府时期,存在大量虚假信息和恐惧。”
2025 年 1 月 31 日,在大雨中,人们被带上加里/芝加哥国际机场的一架飞机,准备被驱逐出境。清晨,一辆巴士从布罗德维尤美国移民和海关执法中心出发,将人们送到机场准备被驱逐出境。
图片来源:芝加哥论坛报
根据对克莱县监狱记录的分析,在1月下旬,克莱县司法中心近75%的囚犯是因联邦政府的拘留令被关押的。
根据克莱县与美国司法部之间的一份协议(该协议是《芝加哥论坛报》通过信息公开请求获得的),该监狱大约为联邦囚犯保留70张床位。联邦为每名囚犯每天向监狱支付85美元。
然而,1月28日的监狱日志显示,仅在三天内,从1月26日至1月28日,该县就因移民拘留令关押了近80人。
根据布恩县与联邦政府之间的协议,该县必须为联邦囚犯预留约250张床位,每名囚犯每天的费用为88美元。
38岁的Indiana AID志愿者罗宾·瓦伦苏埃拉(Robin Valenzuela)表示,被拘留者在克莱县的关押时间长短取决于他们案件的具体情况。该组织每月安排志愿者进入监狱,为被拘留者提供法律援助、资源和情感支持。她表示,被拘留者往往很难与外界的亲人取得联系。
“(今年2月)许多人显得非常震惊。其中有一个人甚至不知道自己身处何地,不知道自己在哪个州,”她说,“我们遇到了很多人……他们不知道自己为什么被惩罚,也不知道自己做错了什么。”
期待保释
格雷戈里奥已被拘留27天(截至《芝加哥论坛报》发稿)。
他的律师卡萨斯希望,由于他没有犯罪记录,移民法官会允许他获得保释。他有妻子和几个孩子。据卡萨斯称,在被拘留之前,他正在努力通过法律途径留在美国。由于他在路易斯安那州的拘留所,家人很难与他取得联系。
卡萨斯认为,他之所以能够联系到自己,是因为她的名字出现在克莱县司法中心传阅的律师推荐名单上。她已提交动议,要求法官允许他以保释金获释。他的听证会在被无理由推迟之后,定于2月25日举行。
通过他的妻子和律师,格雷戈里奥已收集了来自教会和社区的支持信,供法官参考。卡萨斯表示,他目前有稳定的工作。
“我希望这不会是一个高额保释金的情况,因为他没有逃跑的风险。他有家人,有房子,一旦获释就会回到家中。”她说。
如果他要获得保释,根据卡萨斯的说法,必须由一名具有合法身份(绿卡持有者或美国公民)的人全额支付保释金。
保释程序复杂且难以操作。这意味着即使格雷戈里奥被允许保释,他仍可能需要几天时间来安排相关手续。
但他希望能尽快与家人团聚。
原文2025年2月24日刊于《Chicago Tribune》
作者:Madeline Buckley, Nell Salzman, Caroline Kubzansky, Joe Mahr
编译:树溪
原文链接:
https://www.chicagotribune.com/2025/02/23/immigration-detentions/
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“Slava Ukraini(荣耀归于乌克兰)”。
2025年2月24日,俄罗斯全面入侵乌克兰三周年。在联合国大会谴责俄罗斯入侵的投票中,美国与俄罗斯站在一起,投下了反对票。
过去这个周末,数百人在芝加哥市中心集会,挥舞着乌克兰国旗,举着“乌克兰不可出售”和“普京是战犯”的标语,沿着密歇根大道游行,呼吁美国继续和乌克兰人民站在一起,对抗侵略。
此前,美国总统特朗普在与普京通电话,表示双方将“密切合作”以结束战争,并将乌克兰排除在谈判之外。特朗普指责是乌克兰发动了战争,称乌克兰总统泽连斯基是“没有选举的独裁者”。
泽连斯基则回应称,特朗普活在“虚假信息空间”,并表示,如果能换来和平或保障乌克兰加入北约,他愿意辞职。
在集会上,伊州乌克兰大会委员会主席玛丽亚·德米特里夫-卡佩尼亚克说:“如果美国现在辜负了乌克兰,就辜负了民主,辜负了它所代表的价值观。”
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2月22日(周六),马斯克领导的“美国政府效率部”(DOGE)通过美国人事管理办公室(OPM)向美国多个联邦部门发出邮件,指要求每个联邦雇员提交上一周的“工作报告”,不提交者被视为辞职。
邮件写道:“请回复这封邮件,列出你上周完成的工作的 5 个要点,并抄送给你的经理。”截止日期定为美国东部时间周一晚12点之前。
马斯克在自己的社交平台“X”威胁称,“不回应将被视为辞职。”该指令“与特朗普总统的指示一致。”特朗普在不同场合表达对马斯克的支持,“Elon做得很好。”
目前包括国务院、司法部、联邦调查局、国土安全部和国家情报总监办公室等多个机构已经要求其工作人员不要回应邮件。这些机构的领导人均为特朗普提名人选,不久前刚通过参议院的任命投票。不过,教育部等机构则要求雇员回应邮件。
美国政府雇员联合会主席表示,这位亿万富翁和特朗普政府表现出对“联邦雇员的彻底蔑视”。
自从特朗普任命马斯克担任DOGE负责人以来 ,马斯克的团队已开始削减多个机构的数千个联邦职位。DOGE还因寻求获取敏感政府数据而引发争议。美联社估计,受影响的联邦雇员有数十万。
【观点】最新的消息是DOGE计划用AI去审核这些工作汇报,以确定这些工作是否有必要。如果DOGE真这么做,联邦雇员或许会成为最先被AI淘汰的工作。这会更有效率吗?我们或许可以想象下打电话给电信或保险公司时的语音机器人。对公司来说是省钱了,效率高了,但那也是消费者的噩梦。马斯克把自己管理公司那一套搬到了“政府效率部”。讽刺的是,号称削减开支的DOGE自身却正在成为吞噬联邦资金的黑洞,吸纳了数千万美金的财政拨款。
想象下所有联邦机构向DOGE和马斯克俯首称臣的感觉吧。打工人肯定对职场PUA不陌生。尽管如此,多少打工人一边在担心炒鱿鱼,一边又操着老板的心呢?
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伊州预算 财政要过紧日子
上周三(2月19日),伊州州长普利兹克(JB Pritzker)提出一项552亿美元的州预算,用于2026财年度保护教育等领域的核心支出,同时削减一项有争议的为非公民提供医疗保险的项目,并发出严厉警告称,如果特朗普大幅削减资金,伊州的家庭可能会遭殃。
普利兹克说:“虽然今年是勒紧裤腰带的一年,但我们在为每个伊州儿童提供过上健康、富裕生活所需的支持方面取得了真正的进展。让我们不要失去前进的动力。”
随着特朗普总统削减联邦资金的行动,州预算变得更加重要。以教育为例,特朗普誓言要解散联邦教育部这个负责管理K-12学校联邦资金的部门。
新预算承诺不征收新税,并计划增加3.5亿美元用于K-12教育,增加8500万美元用于低收入家庭的早期儿童教育项目,增加1000万美元用于大学预科生的奖学金项目。
同时,为实现预算平和,计划将通过其他法律修改再筹集4.69亿美元的收入,包括调整电子赌博和赌场桌面游戏的税率,以产生1亿美元的收入。
值得注意的是,该预算将取消一项针对42-64岁低收入非公民的医疗保健计划,该调整预计收到州议会拉丁裔内阁的反对。
州议会将对预算案进行审议,并将在5月31日之前进行表决。
【观点】抛开普利兹克关于“纳粹”的警告(详见:“暴政需要你们的恐惧,民主需要你们的勇气”:抨击特朗普之外,普利兹克的财政预算还提了什么),这份预算案本身或许有些“无聊”。不过,对于在伊州生活的居民来说,有些预算细节值得了解。不仅仅因为预算收入来自于纳税人,也在于预算支出会对我们的日常生活产生影响。州政府对中小学教育的投入,将影响孩子所在的公立学校是否有足够的教育资源;州政府对医疗保健和社会福利的投入,将影响每个家庭尤其是低收入家庭白卡、红蓝卡、粮食券SNAP和能源补助等各项补贴。因此,在州议会对预算进行表决之前,我们需要尽可能了解与自己生活相关的预算部分,并通过联系你所在选区的州议员表达诉求。
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“暴政需要你们的恐惧,民主需要你们的勇气”:抨击特朗普之外,普利兹克的财政预算还提了什么
2月19日,伊州州长在伊州议会发表2026财年预算提案
图片来源:Chicago SunTimes
“暴政需要你们的恐惧、沉默和顺从。民主需要你们的勇气。”
本周三(2月19日),伊利诺伊州州长普利兹克(JB Pritzker)在春田市(Springfield)发表新一年度州情咨文和财政预算提案。在提出不征收新税、开支紧缩的预算案同时,这位潜在的民主党总统候选人用了相当长的篇幅抨击了新任总统特朗普及其追随者,并将其行为比作20世纪30年代德国纳粹主义的崛起。
作为犹太人,普利兹克说,他“并不是轻易地唤起纳粹的幽灵”,但他“怀着一种恐惧的预感看着我们国家现在正在发生的事情”。
“在我们歧视、驱逐或贬低所有移民、男女同性恋、变性人、智障人士、妇女和少数群体之后——在我们排斥邻居、背叛朋友之后——当我们最初遇到的问题仍然存在于我们眼前时——接下来会发生什么?”他问道。
伊州共和党人视这次演讲为“政治宣言”,一些共和党议员在普利兹克提到纳粹主义时纷纷离席。
普利兹克则强调:“我发声不是为了实现我的野心,而是为了履行我的义务。”“我宣誓遵守我们州和国家的宪法。美国没有国王,我也不打算向国王屈服。”他说。
白宫X(原推特)官方账号在一幅特朗普头戴王冠的配图推文中说,“国王万岁”
这是特朗普重返总统之位后伊州的第一份财政预算案。尽管普利兹克的演讲从强调宪法传统开始,并历数了伊州近年来的财政和经济成就,并表示新一年的预算是“平衡且负责任”的,但特朗普的阴影始终笼罩。受特朗普政府的关税政策和削减联邦支出措施影响,未来经济前景不确定性增加,这让伊州新财年预算显得格外谨慎。
除了适度提高学校经费和养老金缴款外,在大多数领域的支出都与上一年度持平。同时,该预算也不再为42岁至64岁之间、没有合法移民身份的成年人提供医保资金。上一年度的预算中有6亿美金用于该项目(Health Benefits for Immigrant Adults ,"HBIA")。
州长办公室称,这是为平衡预算而做出的艰难决定。此举将为新财年节省4.2亿美元。这也意味着,今年6月30日之后,42岁至64岁的无证移民将无法获得医疗白卡(儿童、65岁老人不受影响)。
这一变动在民主党内产生分歧。议会拉丁裔内阁部分成员表示将努力争取保留这一项目。
其他预算要点包括:
财政收入预计达到554亿美元,较上年度增长2.9%;
预算总支出为552亿美元,较上年增长不到1%;
州政府对中小学校教育投资增加3.5亿美金;(批评者称这一增长仅是最低要求,不能满足现在学校的需求)
提高芝加哥市外其他赌场税率,预计增长4.69亿美金收入。
除预算外,普利兹克还提议立法,通过控制药品福利管理者(即 PBM)的作用来降低处方药成本。PBM通常由医疗保健公司所有,充当控制消费者药品价格的中间人。PBM被认为是独立小型企业药店衰落的原因。
普利兹克还提出了几项立法,包括要求学区制定政策,禁止学生在课堂教学中使用手机;通过共享学术信息,为高中生直接进入伊州的大学提供一站式服务;并允许选定的社区大学根据其所在地区提供四年制学士学位课程;加强对该州寻求堕胎的妇女的保护,包括立法确保即使 FDA撤销批准,只要世界卫生组织等其他同行评审组织认可米非司酮等堕胎药物的有效性,这些药物仍可为合法处方。
这场会议标志着伊州2026财年预算流程的启动。伊州财政年度并非自然年,而是从每年的7月1日开始至次年的6月30日结束。通常情况下,州预算办公室会在9月开始编制新一年度的财政预算,州长将在每年的2月向州议会提交预算提案,议会如果在5月31日之前以简单多数投票通过预算即可生效,否则必须以五分之三赞成票才可以通过。
普利兹克演讲节选:
1818年,第一部伊利诺伊州宪法规定,州长“应不时向议会通报政府状况,并向其推荐其认为适当的措施”。
值得注意的是,据我所知,207年来,每年伊州州长都会以这样或那样的方式站在这个机构面前,履行我们的第一部宪法赋予他们的职责。
这些信息反映了每位州长任职期间的独特时期。我们的第二任州长爱德华·科尔斯在亚伯拉罕·林肯之前几十年就主张废除奴隶制——他充满激情地呼吁这是“正义和人性”的问题。我们的第32任州长德怀特·格林在第二次世界大战开始时恳求伊州人不要让“绝望的悲剧精神”战胜我们。
我喜欢这个传统所代表的意义。无论预算情况如何,无论发生世界大战还是致命的流行病,无论有多少州长和立法者当选和就职——我们的民主进程每年都会重新开始。每年,我们作为民选代表聚集在一起——承认他们在每次选举和连任中赋予我们的权力并不是无限的。
正是这样的传统让我们所有政府部门团结起来,相互尊重——这是支撑我们民主的护栏。宪法真正承认的唯一权力是能够在人民面前谦卑的权力。
……
每年都会有一些困难需要我们努力克服。今年出现的困难是唐纳德·特朗普和伊隆·马斯克计划窃取伊州的税收,并剥夺我们公民所需的保护和服务。
让我举几个例子。
如果国会共和党成功削减《平价医疗法案》,那么 2000 万美国人(其中 70 万生活在伊州)将失去医疗保险,伊州各地的乡村医院也将被关闭。
特朗普政府近一个月来一直切断食品安全检查员的资金,影响到伊州 70 多家肉类和家禽加工厂。没有这些检查员,供应链就会崩溃,价格会飞涨,从农民到卡车司机,再到肉类包装商和零售商,工作岗位都会流失。
送餐上门项目——每年为伊州 10 万名老年人和残疾人提供 1200 万份餐食——正面临联邦政府的削减。
这是真的。新政府、共和党国会和埃隆·马斯克打算取消这些计划。对于所有在家观看的伊州人,我要明确一点,这将影响你们的日常生活。如果他们得逞,我们的州预算无法弥补对全州人民造成的损害。
……
我不会轻易地唤起人们对纳粹的恐惧。但我对这段历史了如指掌——而且我与大屠杀幸存者相处的时间可能比在座的任何人都要长。我学到的是——摧毁房屋地基的根源始于一颗种子——一颗充满不信任、仇恨和责备的种子。
很久以前在欧洲滋生的独裁政权的种子并非一夜之间萌芽。它始于德国民众对通货膨胀的愤怒和寻找替罪羊。
我怀着一种不祥的预感看着我们国家现在发生的事情。一位总统目睹一架飞机在波托马克河坠毁,并暗示——没有任何事实或调查结果——坠机事件是由多元化员工造成的。或者密苏里州总检察长刚刚起诉星巴克——认为消费者为咖啡支付更高的价格是因为咖啡师太“女性化”和“非白人”。独裁者的伎俩在这里暴露无遗:他们指出一群看起来和你不一样的人,并告诉你要把你的问题归咎于他们。
我只有一个问题:接下来会发生什么?在我们歧视、驱逐或贬低所有移民、同性恋、变性人、智障人士、妇女和少数群体之后——在我们排斥邻居、背叛朋友之后——当我们最初遇到的问题仍然存在时——接下来会发生什么?
人类历史上的所有暴行都隐藏在这个问题的答案中。如果我们不想重蹈覆辙——那么看在上帝的份上,我们此刻最好足够坚强,从中汲取教训。
我手捧亚伯拉罕·林肯的《圣经》宣誓:“我庄严宣誓,我将支持美国宪法和伊利诺伊州宪法,并将尽我所能,忠实履行州长职责。”
我宣誓遵守我们州和国家的宪法。美国没有国王,我也不打算向国王屈服。我发声不是为了实现我的野心,而是为了履行我的义务。
如果你认为我反应过度且过早拉响警报,请考虑以下几点:
纳粹用了一个月零三周零两天零八小时四十分钟就摧毁了一个立宪共和国。我只想说,当五级火警开始燃烧时,如果你想阻止它失控,每个好人最好准备好拿着一桶水守在岗位上。
1978年,伊州纳粹分子确实举行了游行,但地点不是Skokie。在事件引发强烈反响后,他们决定改为在芝加哥游行。只有20人到场。但有2000人前来抗议。《芝加哥论坛报》当天报道称,“集会在10分钟后就平淡无奇地结束了”。伊州人扑灭了这些余烬,防止它们燃起熊熊大火。
暴政需要你们的恐惧、沉默和顺从。民主需要你们的勇气。所以,伊利诺伊州,请你们展现正义和人性,不要让“绝望的悲剧精神”在我们国家最需要我们的时候战胜我们。
普利兹克演讲原文:
https://gov-pritzker-newsroom.prezly.com/gov-pritzker-proposes-seventh-balanced-budget
相关报道:
https://www.chicagotribune.com/2025/02/19/gov-j-b-pritzker-likens-trump-administration-actions-to-nazi-germany-what-comes-next/
https://chicago.suntimes.com/politics/2025/02/19/jb-pritzker-budget-address-state-of-the-state
华埠聚焦|参与式预算:150万美金怎么花?12区居民说了算
2024年12区社区会议,讨论基础设施项目
图片来源:12区区长办公室
2月5日起,芝加哥第12区(包括布莱顿公园Brighton Park、麦金利公园部分社区)首个参与式预算流程正式启动。
每年,芝加哥市政府都会为50名市议员(区长)每人拨款约 150 万美元,用于各自选区的基础设施建设。通常情况下,区长可以全权决定如何使用这笔钱,但参与式预算过程将吸收社区居民对这笔资金的使用意见,甚至将由居民投票决定。
第12区的参与式预算流程从即日起到3月5日结束。居民可以通过填写在线问卷,对四个类别中排名前三的基础设施项目进行排名,投票决定如何花费 150 万美元。该问卷提供英语、西班牙语和中文版本。
扫描二维码填写问卷
第12区区长办公室的目标是覆盖至少500名社区居民。第12区区长朱莉娅·拉米雷斯 (Julia Ramirez)表示,“参与式预算非常重要,它让人们意识到,人们有权发言,且确实可以改变和影响社区的安全和整体氛围。”
要参加问卷调查,必须是居住在第12区的居民,且年满16岁。居民还可以致电773-475-6783或前往第 12 区办公室(3868 S. Archer Ave.),寻求帮助,以填写调查问卷。
四类基础设施项目和预计费用一览:
街道和人行道
整修路沿和排水沟,每街区11.5万美元
整修人行道,每街区11.5万美元
在街区内增加对角停车位,每项目9万美元
将住宅街道改建成无出口街道,每项目5万美元
重铺住宅街道,每街区54,450美元
小巷
重建小巷,每街区32万美元
重铺住宅小巷,每条小巷39,425美元
在小巷里安装混凝土护墙,每个位置1.7万美元
在小巷里安装减速带,每街区1,450美元
灯光
在住宅街道安装背负式灯杆,每项目28万美元
粉刷交通信号灯杆,每个路口3,500美元
安装泛光灯,每个灯具950美元
粉刷路灯杆,每杆300美元
高架桥洞改进,费用不等
交通安全和完整街道
建造行人安全岛,每个地点7.5万美元
在主干道上修建凸出人行道,每个拐角6万美元
在住宅街道上修建凸出人行道,每对1.6万美元
在住宅街道上修建环形交叉路口,每个项目2万美元
安装减速带,每块4,880美元
自行车基础设施,费用不等
第12区区长办公室将评估调查结果、项目成本和可行性,根据居民需求制定最终的基础设施计划。
包括芝加哥第11区、第49区等多个选区的区长都承诺实施参与式预算过程。去年,11区也举办过参与式预算委员会会议,公开讨论潜在的实施方案。
原文刊于2025年2月11日《Block Club Chicago》
作者:Francia Garcia Hernandez
编译:树溪
原文链接:
https://blockclubchicago.org/2025/02/11/southwest-side-neighbors-can-choose-how-to-spend-1-5-million-in-the-12th-ward/
一周新闻速览|蛋价凶猛;前州长倒卖官职被特赦;芝城华埠贺新春
编者按:“一周新闻速览”是华埠更好团结联盟推出的新栏目,旨在回顾过去一周我们关注的新闻事件并进行简短评论,以帮助社区居民更好理解我们所处的城市、国家和世界在发生怎样的变化。我们深知,在这个纷繁复杂的信息环境中,每个人都在某种程度上经历着信息过载。希望这个栏目能帮助你筛选和消化复杂信息,并提供有趣和深度的思考角度。
近两周芝加哥遭遇极寒天气,室外温度在-10摄氏度左右。
图为2月14日情人节前后的Armour Square公园和白袜队主场。
2月17日周一是美国联邦假日总统日。为纪念美国国父华盛顿的生日(2月22日),联邦将每年二月的第三个星期一定为“总统日”。在伊州成长、从政的亚伯拉罕·林肯总统的生日也在二月。
林肯第二次就职演说发表在美国内战时期,彼时合众国前途未卜,在那场极短的演讲中,林肯说:“对任何人都不怀恶意;对所有人都心存善念;坚定地坚持正义,正如上帝赋予我们正义一样,让我们努力完成我们所从事的工作;包扎国家的伤口;照顾那些在战争中牺牲的人,照顾他们的遗孀和孤儿——尽一切努力在我们自己之间以及与所有国家之间实现和珍惜公正持久的和平。”
芝加哥11区区长李惠华(Nicole Lee)在最新一期新闻信中引述了这段话,并鼓励大家彼此扶助,向需要的人伸出援手。
德不孤,必有邻。释放善意,守望相助,遵循良知和公义引导,我们也能一起度过这个时代未知的寒冬。
通胀 “今年情人节大礼是一盒鸡蛋”
受禽流感影响,1月以来,美国鸡蛋价格持续上涨至历史最高。本周日(2月16日)下午,在皮尔森附近的Costco店内鸡蛋已经售罄。在芝加哥唐人街附近的超市,12枚一盒的鸡蛋售价平均在7美元以上。
美国劳工统计局数据显示,1月份全美一打大号 A 级鸡蛋的平均价格为 4.15 美元,比去年同期上涨了近 37%,远高于整体食品价格 2.5% 的涨幅。农业部则表示,蛋价预计还将上涨20%。
美国总统特朗普在接受媒体采访时表示:“现在有禽流感,在我上任之前鸡蛋价格就是历史最高,通货膨胀与我无关,我就任总统才三周,这都是拜登造成的。白宫发言人则表示,鸡蛋价格持续飙升是因为“拜登政府和农业部下令大规模宰杀超过 1 亿只鸡,导致该国鸡肉供应不足,进而导致鸡蛋供应不足。”
民主党人则批评特朗普政府的不作为,并指责新政府在联邦政府各个部门的行动引发混乱,无助于降低鸡蛋价格。
观点:抛开党派偏见来说,蛋价上涨的直接和根本原因是禽流感疫情。因此,解决蛋价问题必须有效遏制禽流感。从这个逻辑出发,扑杀感染鸟禽阻断传播,符合防疫常识。不论如何,现在是特朗普当政了。就像他在竞选时一再承诺:“从第一天起,我将立即降低价格,消除通胀。”至少在他上任的近一个月内,人们没有看到他想兑现这张“空头支票”,看到的反而是负责解决禽流感疫情的科研人员被解雇,新关税下欧洲准备对出口美国的农产品增加关税。新政府的工作重心在取消DEI、裁员、加关税,让美国再次伟大,而不在于降低普通人的生活成本。
AXIOS的报道或许提供了一个视角:反企业农民组织“农场行动”致信联邦贸易委员会和司法部,敦促对大型鸡蛋公司利用“危机提高价格、积累创纪录的利润并巩固市场力量”的进行调查。
相关新闻:
https://www.axios.com/local/chicago/2025/02/14/high-prices-egg-limits-trader-joes-aldi
https://www.cnn.com/2025/02/10/business/egg-prices-trump-biden-solutions/index.html
https://www.yahoo.com/news/usda-scientists-overseeing-bird-flu-232410078.html
前伊州州长罗德·布拉戈耶维奇(Rod Blagojevich) 图片来源:Getty Image
特赦 伊州倒卖官位的贪腐州长获全面赦免
继特赦了上千名国会山事件的“暴徒”之后,上周二,特朗普又全面赦免了前伊州州长罗德·布拉戈耶维奇(Rod Blagojevich)。
布拉戈耶维奇于 2003 年至 2009 年担任伊州州长。2008年12月,时任伊州州长布拉戈耶维奇因涉嫌倒卖奥巴马当选美国总统之后留下的参议员的空缺职位等腐败行为,被联邦调查局特工人员在家中逮捕。除倒卖官位外,布拉戈耶维奇的罪证还包括敲诈芝加哥一家儿童医院和赛马场老板。
一个多月后,在铁证之下,伊州参议院以59票同意、0票反对,通过弹劾案,使他成为美国逾20年来首位被弹劾下台的州长。
2011年12月7日,布拉戈耶维奇因罪被判处14年徒刑,于2012年3月15日入狱服刑。入狱八年后,获得时任总统特朗普减刑,因此他于2020年2月18日获释。在特朗普第二个任期开始后不久,他对布拉戈耶维奇发布了全面赦免令。特朗普称,对布拉戈耶维奇的判决“极其不公正”,并称赞这位前伊州州长是个好人。
布拉戈耶维奇说自己是一名获释的政治犯,并称刑事司法系统既不完善又不公平。
有消息称,这位塞尔维亚裔美国人有可能成为美国驻塞尔维亚大使。据CBS此前报道,特朗普曾宣称不认识布拉戈耶维奇,但记录显示早在2002年,特朗普就曾向这位民主党人捐赠资金助选。
观点:伊州国会共和党议员达林·拉胡德称赦免是“一个错误”,他表示,虽然尊重特朗普赦免的权力,但布拉戈耶维奇“有明显且有据可查的严重腐败记录,并已被陪审团定罪。这一决定损害了公民对我们司法系统的信心和信任。”从总统本人到其就任后的赦免、一系列行政令行动,正在一步步摧毁美国的司法系统,在掌握行政权和国会立法权的情况下,司法权是分立三权中唯一不被现总统完全掌握的。制度根基被摧毁的时候,评判的标准就变成了个人好恶和忠诚程度。这是你所期待的吗?
相关新闻:
https://www.npr.org/2025/02/10/g-s1-47817/trump-pardon-rod-blagojevich-illinois-corruption
https://www.cbsnews.com/chicago/news/blagojevich-trump-relationship-celebrity-apprentice-checkbook/
庆祝 华埠新春游行,数十家社团春宴在即
上周日(2月9日),芝加哥华埠最盛大的农历新春游行在永活街(Wentworth Ave)举行,吸引了上万游客参与。
芝加哥市长布兰登·约翰逊,芝加哥第11区区长李惠华、库克郡郡长普瑞雯科、伊州财长方仲华、伊州第24选区众议员马静仪等政要,两岸代表和社团领袖一起参与了游行活动。
华埠新春游行是唐人街庆祝农历新年的高潮活动。这场游行过后,华人社区诸多社团,特别是宗亲会等传统侨团将陆续组织春宴活动。本地社团期待利用这一机会,增加居民之间的交流互动,增强社团凝聚力。
目前包括李氏公所、开平同乡会、新会同乡会等社团已经发布春宴公告。
观点:春宴是传统侨团的年度盛事。以宗亲、同乡为纽带的传统侨团正在面对新环境的冲击,以往所承担的社会服务责任逐渐被专业化的非营利机构取代,会员也日渐老龄化,如何延续和发展并继续发挥传统侨团的作用,是许多身在其中的侨社活跃人士思考的问题。不过,各家社团在春宴组织安排上,出现了一些异见。芝加哥华语论坛报近期刊登了一封读者来信(点击阅读)讨论了这一问题,以期共同维护侨社和谐。
相关新闻:
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新任政府取消出生公民权?一文详尽答疑
2025年02月14日 17:06
什么是出生公民权?
出生公民权是指一种法律原则,即无论父母的公民身份如何,在某国出生的人自动成为该国公民。美国是全球 30 多个实行出生公民权的国家之一。出生公民权是《美国宪法》第十四修正案所保障的宪法权利。简单来说,若你出生在美国,你就是美国公民。
特朗普总统关于出生公民权的行政命令讲了什么内容?
该行政命令试图剥夺某些移民于 2025 年 2 月 19 日后在美国出生的子女之出生公民权。具体而言,该命令规定,如果父母双方均不具备公民身份或永久居民身份,联邦政府将不再视其在美国出生的子女为公民。
该行政命令对谁有影响?
由于全美范围的初步禁令,该行政命令目前尚未生效。然而,按照其原文规定,该命令适用于 2025 年 2 月 19 日后在美国出生、父母均无公民身份或永久居民身份的任何儿童。这包括但不限于以下移民身份的父母:
持有人道主义签证及待审申请的人,例如 U 签证、T 签证和庇护申请者;持有临时保护身份(TPS)或人道主义假释身份的人;
童年抵美暂缓遣返(DACA)计划的受益人;- 持有学生、工作或家庭签证的人,例如 H-1B(特殊职业工作者)、H-4(H-1B 受供养人)、H-2A(临时农业工人)、F-1(学生)、J-1(交流访问学者)、L-1(跨国公司内部调动人员)、L-2(L-1 受供养人)、O-1(杰出人才)和 P-1(运动员及艺人);
持有旅游签证的人,例如 B-1(商务访问)和 B-2(观光旅游);
签证已过期的访问者;
无任何移民身份的人。
根据该行政命令,被剥夺美国公民身份的儿童将无法享有作为美国公民的权利。他们将无法获得社会安全卡或美国护照,其获得儿童健康保险计划(CHIP)、补充营养援助计划(SNAP)和医疗补助(Medicaid)等重要联邦福利的资格将岌岌可危。除非他们在成长过程中找到其他途径获取移民身份,否则他们将被禁止投票、担任陪审员及从事某些特定工作。
若父母中的一人是美国公民或合法永居者呢?
根据该行政命令,在美国出生的儿童如果至少有一名父母是美国公民或合法永久居民,则可获得公民身份,而不受另一名父母公民身份的影响。
该行政命令何时会生效?
该行政命令自 2025 年 2 月 19 日后生效。然而,全美各地已发起诸多诉讼。由于面临法律挑战,该行政命令目前已被阻止生效。
我听说该行政命令目前被阻止执行。禁令将持续多久?
是的,在 2025 年 2 月 5 日,马里兰州的一位联邦法官对该行政命令发布了全美范围的初步禁令,阻止其生效。初步禁令的作用是在诉讼案得到最终裁决之前,暂时阻止该政策的实施。至此,在新罕布什尔州和华盛顿州的联邦法官已经颁布了初步禁令。
在批准初步禁令时,马里兰州的联邦法官表示:“美国公民身份的权利与生命和自由同等珍贵。若法院不禁止该行政命令的执行,受其影响的儿童将被剥夺美国公民的权利和福利,而其父母的处境将动荡不堪。”
若出生公民权被终止,对于美国人而言意味着什么?
终止出生公民权不仅影响移民群体,还影响着所有美国人。实施该政策所带来的危害和不利后果是显而易见且无法避免的:
终止出生公民权将导致政府介入分娩过程。目前,在美国出生的所有儿童都可以申请社会安全号码,而无需调查其父母的移民身份。然而,该行政命令可能改变这一现状,使医生和医院变成移民执法机构,对每位新生儿及其父母的身份进行调查。
特朗普的政策将增加父母及所有纳税人的财政负担。 美国移民委员会(The American Immigration Council)指出,终止出生公民权将极为昂贵且耗时。美国政府将不得不建立一个庞大的新官僚机构,专门负责裁定哪些在美出生儿童符合资格获得公民身份。同时,负责记录新生儿出生信息并向社会安全局报告的州政府,将因开发新的公民身份核验系统而承担高额成本。根据美国国家政策基金会(National Foundation for American Policy)的研究,终止出生公民权将使每位新生儿的父母支付 600 美元的政府费用来证明孩子的公民身份,此外,还可能需要支付 600 至 1,000 美元的法律费用。
特朗普的政策将使美国公民身份的认定变得复杂。 目前,美国出生证通常足以证明公民身份,但该行政命令可能改变这一规则。公民身份的核验可能被繁琐的程序所取代,要求个人追溯家族血统并提供祖籍关系的相关文件。
终止出生公民权将使部分新生儿从美国公民变为无证移民。 受该行政命令影响的儿童可能因无法获得儿童健康保险计划(CHIP)、补充营养援助计划(SNAP)和医疗补助(Medicaid)等联邦福利,而面临健康和经济的动荡不安。此外,失去公民身份将使他们的移民身份变得不明朗,使他们活在持续的恐惧和不安,这种动荡不安的境况会对儿童的成长造成严重伤害。
若孩童因为特朗普的行政命令而被剥夺美国公民权,他们能否获得其父母原籍国国籍?
若该行政命令生效,受影响儿童能否获得父母原籍国的公民身份将取决于多个因素,包括但不限于其父母的移民身份、原籍国是何国、以及美国是否与其父母的原籍国有建交。若失去出生公民权,一些儿童可能会因此成为无国籍人士,无法获得任何国家的公民身份。
若无法通过行政命令剥夺出生公民权,政客们还可以用什么方法达成该目的?
尽管国会可能试图修改保护出生公民权的联邦法律,但出生公民权也受《第十四修正案》的保障。任何剥夺该权利的企图都需要修改或修订美国宪法。修改美国宪法需要众议院和参议院三分之二的多数同意,此外,全国四分之三的州立法机构必须批准任何宪法变更。
对于这样非法和不人道的政令,我该如何还击?
若您可能受到特朗普行政命令的直接影响,或希望了解如何支持保护出生公民权的行动,请通过此表格联系亚洲法律联会(Asian Law Caucus)。
与家人、朋友和社群网络分享资源和知识,是我们在面对特朗普制造的混乱、恐惧和离间时最有力的行动之一。请提醒他们,出生公民权是一项宪法权利! 欢迎分享本页面上的信息,以及亚洲法律联会(ALC)及其值得信赖的社区合作伙伴提供的其他资源。
我们必须继续倡导真正符合家庭、邻里和社区需求的政策。新政府正在对我们的自由发起鲁莽攻击,而不着手解决那些阻碍我们创造更安全社区和更光明经济前景的问题。持工作签证或学生签证、以及以难民或庇护身份来到美国的人,都渴望着获得公民身份。
然而,美国的移民系统运行缓慢,人们必须克服重重障碍,等待多年才能取得合法身份,对于有些人而言甚至可能永远无法实现。大多数美国人都认为,我们的移民制度应当植根于核心价值观,致力帮助人们扎根和发展。而面对这些违宪的攻击,我们必须团结一致,努力争取真正符合社区需求的政策。
迄今为止,新任政府在移民方面签署了哪些行政令?
2025年02月14日 17:06
新当选总统唐纳德·特朗普连日来签署了多项行政命令,大幅改变美国移民政策。以下是印美中心(Indo-American Center)为我们整理的关键内容:
终止出生公民权
2025年1月20日,特朗普总统签署了一项名为 “保护美国公民身份的意义和价值”(Protecting the Meaning and Value of American Citizenship)的行政命令,旨在终止对父母既非美国公民、也非合法永久居民的儿童授予出生公民权。
上周,一名法官暂时阻止了该行政命令的实施,并称其 “明显违宪”,目前正在考虑是否授予永久禁令。特朗普政府预计将对此裁决提出上诉,此案最终可能提交至美国最高法院。目前,特朗普政府被禁止执行这一政策。
如果该行政命令最终被法院认可,那么在美国出生但父母仅持有临时签证(如F-1、J-1、H-1B、L-1签证)或没有合法身份的儿童,将不再自动获得美国公民身份,也无法申请美国护照。
*我们同时从亚洲法律联会获得了关于出生公民权方面的答疑,请在CBCAC发布的另一篇文章查看。
加强签证审查程序
特朗普政府发布了一项行政命令,指示国土安全部(DHS)和国务院(Department of State)实施更严格的签证审查程序——为针对穆斯林占多数国家的旅行禁令铺平道路。更严格的审查程序可能导致美国签证申请者(包括学生、工作者和家庭成员)面临更长的审批时间或更高的拒签率。
该行政命令还针对那些已经身处美国但被认为 “对美国文化和建国原则持敌对态度” 或 “支持被认定的外国恐怖组织” 的人群。
目前,签证审查程序尚未发生变化,但社区成员应密切关注即将出台的限制措施。IAC(国际移民中心)将及时提供最新信息。
扩大快速驱逐程序
快速驱逐(Expedited Removal)允许政府在未经听证的情况下迅速驱逐被认为是无证移民的人。特朗普政府扩大了快速驱逐的范围,授权移民官员驱逐任何无法证明自己在美国已居住至少两年的无证移民。
大规模驱逐计划
特朗普政府已制定大规模驱逐无证移民的计划。联邦机构(如缉毒局 DEA 和美国法警局 U.S. Marshals Service)的移民执法权已被扩大,同时撤销了此前限制在敏感场所(如学校和教堂)逮捕移民的政策指导。
目前,已在芝加哥等庇护城市(Sanctuary Cities)开展了大规模突击检查,并已拘留数百名无证移民。
庇护申请政策调整
特朗普政府宣布美国南部边境正在遭受“入侵”,并援引《宪法》第四条(Article IV)发布行政命令,禁止任何人(包括寻求庇护者)从南部边境入境。
由于《移民和国籍法》(INA)保障庇护申请权利,这项庇护禁令预计将面临法律挑战。此外,特朗普政府计划对庇护政策进行重大修改,以进一步限制庇护资格和申请渠道。具体细节尚待公布。
暂停接收难民
特朗普政府宣布 “暂时暂停” 美国难民接收计划,以重新评估其是否符合国家利益。这一决定使许多难民的未来变得不确定。
未来90天内,政府将决定是否恢复难民计划。同时,将对现有难民申请实施更严格的审查程序。从2025年1月22日起,所有难民安置航班已被取消,其中包括 1,600 多名曾支持美国战争行动的阿富汗难民。
撤销拜登时期的行政命令
特朗普政府已撤销拜登政府颁布的多项涉及合法移民的行政命令,包括旨在简化美国公民及移民服务局(USCIS)审批流程和延长工作许可的政策。尽管这些撤销不会直接改变现有移民法规,但它们将终止相关政策计划,并可能影响以下签证和移民申请的审批方式:
非移民签证
(如 H-1B、L-1、F-1 等)
基于就业和家庭的绿卡申请
旧金山标准报|特朗普威胁下,“隐形”的华裔移民开始发声
Han Li 芝加哥CBCAC
2025年02月07日 16:49
Yudy和她的妈妈在逛Alemany农夫市场。
图片来源:Camille Cohen for The Standard
在伯纳尔高地遛狗,逛Alemany农夫市场,尝试唐人街的新餐馆……Yudy(匿名)过着典型的旧金山生活。
但与许多华裔移民不同,Yudy无法合法工作,无法申请需要证件的学校,也无法在美国和香港之间自由往返。
作为无证移民在旧金山生活了20年后,今年三十多岁的Yudy,感到有必要为华裔无证居民的困境发声,特别是在特朗普收紧移民政策的情况下。
华裔移民是旧金山无证人口中最大的族群之一,这些移民通常不会公开谈论自己的处境,因为他们担心被驱逐或遭受来自祖国的报复。随着特朗普重返白宫,一些人选择让自己变得更加隐形,或考虑计划前往其他国家重新开始,例如加拿大,因为他们认为在那里面临被遣返中国的风险会更小。
“我觉得我属于这里,”Yudy用中文告诉《The Standard》。“我不想突然被迫离开。”
10,000名华人
Yudy很轻易地就融入了旧金山的华人社区。她于2004年持旅游签证从香港来到美国,当时她想逃避高中时期的巨大学业压力。她被美国多样化的教育机会吸引,特别是社区大学和州立大学体系。
尽管她在旧金山的家人是美国公民,但Yudy的签证过期后成为了无证移民。因为年龄超出几个月,她未能符合“童年入境者暂缓遣返”计划(DACA,一种提供给16岁以下的入境者身份合法化的途径)的要求,现在她几乎没有获得合法身份的途径,除了寻求庇护或与美国公民结婚。
此前她曾在珠宝店工作,那份工作是以现金支付的。“我别无选择,”Yudy说。现在,她在一家老年中心工作,并注册了护理课程。
根据移民政策研究所最近的数据,旧金山的“无证人口”在2019年约为4.3万人。来自中国的人占据了该群体的最大比例,约1万人。墨西哥和萨尔瓦多分别是第二和第三大来源国。
“特别是华人,他们害怕移民身份被揭露,”Yudy说。“但我们需要发声。越多的人发声,就越能引起更多人对相似故事的共鸣。”
旧金山华人权益促进会移民权利倡导者Jose Ng表示,考虑到华裔移民的增长,目前的数字要比2019年高得多。
“我们社区中有很多无证的亚洲和华裔移民,”Ng用中文说。“情况变得越来越紧张,特别是自特朗普上任以来,很多人一直在担心。”
中国国籍的移民是所有进入美国的移民中增长最快的群体,但其中只有一小部分来到湾区。Ng去年两次到访美国南部边境,发现大多数中国移民更偏好纽约市,那里有多个唐人街,提供更多的工作机会。
去年,30多岁的中国国籍人士Joe(匿名)在没有拿到合法签证的情况下,经日本,墨西哥,越境进入美国圣地亚哥。
Joe表示,他离开的原因是受新冠疫情封控影响和对越来越严格的思想控制的不满,“我感到非常悲观。”
目前,Joe已经获得了工作许可,并正在寻求庇护,但这个过程可能需要很多年。
短暂住在联合广场附近的旅馆后,他搬到了东湾,租了一处住所。与普遍认为的无证移民生活贫困的印象相反,Joe表示他在中国是一位成功的企业高管。尽管他拥有一所中国著名大学的学位,但他在湾区只能以维修线缆为生。
尽管他对新政府感到恐惧,Joe还是希望打破有关无证移民的负面刻板印象。去年,特朗普曾表示华裔移民男性在美国正在建立一支“军队”,保守派媒体不断重复这一说法。
“大多数像我们这样的人来美国是为了追求自由,”Joe用中文说。“这些人都是勤劳和善良的。”
隐形社区的困境
来自马来西亚的华裔移民倡导者Hans How说,许多亚洲移民担心自己或家人会在祖国遭受报复。How今年31岁,作为学生来到美国,并因为性取向申请了庇护。他的祖国马来西亚对LGBTQ+群体有严厉的法律。
在经过五年的等待后,How拿到了绿卡。他表示,来自有压迫政权的国家的庇护申请者——那些因政治立场、性取向或其他因素遭受打压的国家——选择移民到能够保护他们的地方。他说,但曝光会带来安全风险。
“当你申请庇护时,并不能保证你的申请会成功,”How说。“如果你被迫回到祖国,那将会有真正的安全问题。庇护申请者通常会担心还在家乡的家人。”
How驳斥了特朗普关于华裔移民男性的“谎言”,并指出这种言论会激起对所有符合这一形象的人的恐惧。
旧金山自1989年以来一直是庇护城市,市议会最近再次确认了这一地位。市检察长David Chiu在一份声明中表示,移民执法不是地方政府的责任,并敦促居民不要害怕与地方执法机构或市政机构互动。
Chiu强调,尽管城市会遵守联邦法律,但他“会捍卫我们的法律,并站在社区一方。”
然而,特朗普的政策使得许多旧金山的移民重新考虑他们的计划,甚至开始为最坏的情况做准备:离开这个国家。
“在这里生活了20年,我需要规划我的未来,找一份工作,买房子。没有身份,你甚至无法购买保险。”Yudy 说,尽管她强调想和家人留在美国,但在完成护理学业后,她考虑搬到加拿大,她认为那里可能会欢迎她这样有资格从事医疗工作的移民。
来美国不到一年的Joe曾经有过雄心壮志。现在,他只希望保持隐形。
“我现在暂停了创业计划,担心可能会有大的变动,”他说。“让我们先安静等等看吧。”
原文2025年2月4日刊于《The San Francisco Standard》
作者:Han Li
原文链接:
https://sfstandard.com/2025/02/04/trump-chinese-undocumented-immigrants-san-francisco/
当特朗普的驱逐移民行动来到芝加哥
Michael Gerstein 芝加哥CBCAC
2025年02月05日 17:03
编者按:“大规模移民驱逐行动将从芝加哥开始。”在特朗普正式就职之前,边境沙皇霍曼就曾放下狠话。1月20日以来,焦虑和恐慌实实在在蔓延散播,从拉丁裔聚居的皮尔森、小村社区,到中国城、北华埠等地。在华埠更好团结联盟(CBCAC)接触到的个案中,中国城移民执法的谣言四处流传,有人担心被捕不敢出门工作,哪怕有工卡或纳税身份的移民也选择避避风头,“跟同事调班,过阵子再看”。有的商家选择闭店,或者把还在处理身份问题的雇员送回家中。
据NBC援引政府数据称,特朗普就职两周以来,联邦执法机构已逮捕了超过8000名移民,最多一天逮捕超过1000名,而其中有近一半被捕者没有刑事犯罪记录的人,甚至有合法居留的移民和美国公民被拦截质询或拘留。
巨大的恐惧和不确定性笼罩着各个社区。但这座城市似乎也并没有被联邦执法机构“摧毁”。从地方政府、公立学校到各个社区倡导机构,人们正在组织和建立新的保护网。
《政客》(POLITICO)杂志的撰稿人迈克尔·格斯坦(Michael Gerstein)把目光聚焦在深受影响的拉丁裔社区,记录了过去一段时间社区层面的不同反应。CBCAC翻译了这篇长文,希望这个故事能帮助你对正在发生的一切有更具体更深入的感知。
一位无证移民女性在市场里与芝加哥市议员卢汉士(Bryon Sigcho Lopez)交谈。对于这座城市,特别是对于其中庞大的移民社区来说,这是充满恐惧和不确定性的时期。
图片来源:Michael Gerstein/POLITICO
拉丁美洲露天集市的气味,可能在芝加哥一个以墨西哥裔为主的社区购物中心就能感受到。各种颜色的小玩偶坐在一旁,伸开双臂,瓷制圣婴耶稣像、印有墨西哥国旗的迷你拳击手套、十五岁生日舞会裙、男士西装、牛仔帽、珠宝和各种小饰品塞满了每个角落。
西尔维亚(Sylvia)是一位来自墨西哥的无证移民,已经在这座粗野、喧闹的中西部城市打拼了20年。这一天,她在摊位上为顾客结账,西尔维亚谈到了她的恐惧。
她害怕她和她的丈夫(也是无证移民)会被遣返。她还担心,如果唐纳德·特朗普总统真的实施取消出生公民权的政策,她那两个在美国出生的孩子也会很快会被送上飞往墨西哥的航班。所以在过去的一周里,她和她的丈夫将孩子们从学校里接回家。
“我们太害怕了,”西尔维亚说。“(我的孩子)认为我们不能再回来(美国)。那种情况真的会发生。”
恐惧
对芝加哥而言,尤其是对于其庞大的移民社区来说,这一个月一直充斥着恐惧和不确定性。
自从特朗普的新边境沙皇汤姆·霍曼(Tom Homan)在圣诞派对上告诉他的共和党同僚,说大规模的驱逐将从芝加哥开始——他边说边听著DJ播放的《坏到骨头》(“Bad to the Bone”)混音版——芝加哥的焦虑氛围便开始增长。
美国移民和海关执法局(ICE)官员表示,“护卫行动”(Operation Safeguard)的目标是有罪的罪犯,但霍曼也承认,像芝加哥这样的庇护城市中,可能会出现“附带逮捕”的情况——这更加加剧了当地人的恐惧。随着特朗普发布一系列打击移民的行政命令,这些焦虑感进一步升级。
然后,ICE的突袭于上周日(1月19日)开始,这些焦虑感变成了纯粹的恐慌。
在社区里,穿着防弹背心的ICE执法人员开始四处搜查。电视名人Dr. Phil则同步向数百万观众,直播这些突袭行动。
像皮尔森(Pilsen)和小村(Little Village)这样的拉丁裔移民社区的学校出勤率急剧下降。在许多社区商店和餐厅里,业主表示顾客更少了。许多工人因害怕被驱逐而待在家里。而且有一次,市政府官员无意间发布了虚假报告,助长了这种恐惧。市议员(区长)们走遍各自的选区,与选民交谈,告诉他们如果ICE上门应该怎么应对。
芝加哥警察估计,上周(特朗普上任第一周)有100人被逮捕,他们预计未来几周会有更多人被捕。相比之下,纽约只有39人被逮捕。(国土安全部新部长上任后,ICE执法重心似乎又移向了纽约,近两周芝加哥反而相对平静。)
街头贴着的“别给ICE开门,ICE滚出我们社区”海报
图片来源:Michael Gerstein/POLITICO
同时,在1月29日的新闻发布会上,芝加哥民主党市长布兰登·约翰逊(Brandon Johnson)说:“他们希望我们害怕。芝加哥,不要害怕。”
在突袭行动前夕,伊利诺伊州州长JB·普里茨克(JB Pritzker)试图平息紧张情绪。这位公开批评特朗普政府的民主党州长警告说,移民执法的寒蝉效应正对芝加哥和伊州造成恐慌。“现在有太多的混乱和恐惧,它们正在吓到那些合法居住的家庭,那些家庭可能有无证的亲人,”普里茨克在突袭行动开始前的那个星期五告诉记者。他自己也提到,三代之前,他先辈移民到美国时也不是公民。
普里茨克说:“我们应该将那些犯下暴力犯罪的无证移民遣返……我们会协助这一点。但我们不会协助把那些通常被视为社区支柱的人遣返。”
州长和市长均表示,到目前为止,特朗普政府中的没有任何官员与他们沟通过执法计划。普里茨克和约翰逊都誓言保护他们的市民。
斗争与混乱
从一开始,约翰逊和他的政府就明确表示,如果ICE探员出现在学校、城市交通枢纽或任何行政大楼,市政员工应该拒绝他们的进入,除非他们持有联邦法官签署的逮捕令。
芝加哥以移民城市而自豪。在1850年,芝加哥一半以上的居民都出生在其他国家。如今,芝加哥的移民人口接近200万,他们无处不在。许多东欧人——包括逃避俄罗斯轰炸的乌克兰新移民——涌入了乌克兰村(位于芝加哥西北的社区)。皮尔森和小村庄主要是墨西哥裔美国人;洪堡公园是波多黎各裔,来自世界各地的移民则在罗杰斯公园和奥尔巴尼公园扎根。
在芝加哥的皮尔森(Pilsen)区,这个以墨西哥裔美国人为主的社区以其鲜艳的街头艺术而著名。
图片来源:Michael Gerstein/POLITICO
在2022年,德州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)和佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)开始将大量的委内瑞拉寻求庇护者送往拥有庇护条例的民主党控制城市——大约50,000名委内瑞拉人来到了芝加哥,这使得当地的无家可归者收容所和其他市政服务面临压力,而这座城市此时正面临9.824亿美元的赤字。
并非每个人都欢迎这股移民潮。去年12月,市议员雷蒙德·洛佩兹(Raymond Lopez,第15区)——一位公开支持ICE突袭的民主党人——在X(前Twitter)上发布了一张与霍曼合影的照片,两人笑容满面。他写道:“我们必须执行法律,从遣返那些犯下危险、暴力罪行的人开始。”两周前,这位素来反对市长的市议员发起动议,投票支持修改芝加哥市政府《欢迎城市条例》,该条例禁止该规定禁止芝加哥警察与联邦移民官员合作。
该措施未获通过。在50名市议员中,仅有10位同僚和洛佩兹站在一起。
特朗普就职后,芝加哥市开始准备应对即将到来的突袭行动。市长和芝加哥交通管理局(CTA)启动了“了解你的权利”(Know Your Rights)运动,将400个数字屏幕设置在全市,并以英语、西班牙语和法语播放资讯,指导通勤者如何查找关于基本法律权利的在线资源,以应对被ICE质询或拘留的潜在危险。(这些权利包括保持沉默的权利、拒绝ICE探员进入除非他们持有联邦法官签署的逮捕令的权利。)
然而,在过去一周的混乱中,也出现了一些错误。在突袭行动前的星期五(1月24日),芝加哥公立学校(CPS)官员举行了新闻发布会,宣布他们已经阻止了ICE探员试图进入哈姆林小学(Hamline Elementary School),这是一所位于市区南边的学校,约92%的学生是拉丁裔。
“我们的学校是学生最安全的地方,”CPS官员法妮·迭戈·阿尔瓦雷斯(Fanny Diego Alvarez)说。
然而,ICE官员否认了这一行动。后来,联邦特勤局(USSS)承认对此负责,并解释说他们的探员正在调查一名11岁哈姆林学生发布的威胁特朗普的TikTok视频。CPS官员后来向多家媒体承认,他们误将特勤局证件误认为是ICE的证件。
在哈姆林小学的误会后,约翰逊呼吁保持冷静:“现在最重要的是不要散播未经证实的资讯,这些不实的讯息只会在市内激起恐惧。”
他并未提到,正是市政府官员在这一事件中无意间散播了恐惧。
在芝加哥的皮尔森区,许多当地商店和餐馆的店主表示,最近看到的顾客比往常少了。
图片来源:Michael Gerstein/POLITICO
了解你的权利
周日(1月26日),突袭行动开始的那天,小村的餐馆和购物中心的客流异常稀少——对周日下午来说,这并不常见。
平时卖水果和烤玉米的街头小贩消失了,志愿者们——33岁的迭戈·莫拉莱斯(Diego Morales)、30岁的莉兹贝特·罗曼(Lizbeth Roman)、32岁的米米·圭拉科查(Mimi Guiracocha)和31岁的丽莎·周(Lisa Chou)——逐户敲门,发放“了解你的权利”手册。在150个家庭中,只有少数几个人回应了敲门。
连日来,活动家、非营利组织工作人员和律师们一直在移民社区举办“了解你的权利”工作坊,并发放法律指导。志愿者们还组织了“快速反应”小组,这些小组的成员试图验证社交媒体上关于移民执法行动的众多谣言,拍摄突袭的视频或照片,并记下他们怀疑是移民执法人员的车辆车牌号码。
寒冷的周日下午,几乎没有人愿意交谈。一群站在外面的男人,口速很快,用西班牙语交谈着。其中一人赞扬特朗普,说他终于对非法移民采取了行动。这名男子不愿透露姓名,并声称自己是从德国移民来的。他说他投票支持特朗普。另一名穿著牛仔靴和牛仔帽的男子说,他认为不应该有人上街抗议,因为“我们是人类,而不是动物。”他说,人们应该给总统写信。
志愿者们继续逐户敲门,走在街上的少数几个当地居民看到他们后迅速跑回家中。圭拉科查看到两名男子刚刚进入他们的低层公寓,她便走下滑溜的木梯,敲了敲他们的门。他们没有回应。她把“了解你的权利”手册放在门口。
走开时,她说:“人们不开门是件好事。”
这正是志愿者们这几周来一直在告诉社区居民的建议。
那天晚些时候,市议员卢汉士(拜伦·西乔·洛佩兹,Byron Sigcho Lopez,第25区)在小村社区敲门拜访居民。为躲避寒冷和潜在的ICE突袭,当天敢于出门的人寥寥无几,当卢汉士走过西尔维亚工作的市场时,还能看到有些人警惕地望著一支摄影队。走出市场后,他走上街头,发放名片和手册,鼓励居民。少数出门的人热情地向他打招呼、握手或拥抱。
卢汉士的选区包括皮尔森和小村的一部分(此前芝加哥中国城也属于其选区,但后来划入11区)。他出生在厄瓜多尔,青少年时期移民到美国。在担任市议员之前,卢汉士曾是教师。目前是他在市议会的第二任期。
他一遍又一遍地告诉居民:“如果ICE来了,你有保持沉默的权利。你有权拒绝ICE探员进入,除非他们持有法官签发的搜查令(民事和行政命令无效)。你有权请律师。你当然应该记住一位律师的电话号码。”或许居民也应该记住他的号码,他慷慨地分享给大家。“如果你有麻烦,打电话给我。”他说。
卢汉士(左)和一名志愿者一起敲当地商店的门,传递「了解你的权利」的资讯,但没有人回应。
图片来源:Michael Gerstein/POLITICO
在小村的某家生日舞裙商店里,一位妇女与卢汉士谈到了她对可能在移民突袭中被抓住的担忧。她已经经营这家店多年,拥有纳税人识别号并缴税。她有一个待判决的移民案件,但在案件判决之前,她说她理论上是无证的,生活在焦虑的边缘。
“我需要一些东西,给我一封信。”她告诉卢汉士。
“因为最后,移民局告诉我,‘不,女士,不用担心,因为你在系统里,他们会看到你正在走流程。’当然,但在这期间,我会被逮捕。”
“你只要在走移民流程,就不用害怕,”卢汉士说。“但现在的确有很多恐惧,这就是为什么,如果你需要一封推荐信或其他东西,好吧,我是你的议员。”
“这是我的电话号码,以防万一,”他说。
“我现在会把它记住,”商店的老板笑着说。
不确定的未来
全国范围内,ICE已经(截至1月底)在纽约、芝加哥、洛杉矶、凤凰城、圣地亚哥、丹佛、迈阿密、亚特兰大和德州的几个城市逮捕了近1000名移民。根据NBC新闻的分析,只有约一半是由于刑事罪行。
在芝加哥被逮捕的人当中,包括一名印度裔计算机科学家,他曾因醉驾导致一名20岁女性死亡,服刑八年。另外有一位来自埃尔金郊区的男子,他的家人表示他没有犯罪记录。
现在,这座城市在观察和等待后续变化。
即使是寻求庇护者也感到害怕,尽管特朗普政府表示,这座城市约5万名庇护寻求者并不是此次行动的目标。
“什么都变得疯狂,ICE,警察,”一名名叫José的Lyft司机在上周末告诉我。他一年前从委内瑞拉来到这里。尽管他拥有“临时保护身份”(TPS,一种给特定国家、族裔的临时合法身份,拥有TPS可以在美国合法居留和工作,但不能申请永居),他说他仍然害怕被驱逐。
“当他们看到我的许可证时,我会担心他们会把我赶走,”José继续说。“这不是我想要的,因为我来这里是为了寻找新的生活。”特朗普政府和关注此事的律师表示,庇护寻求者以及那些拥有一些文件表明他们至少处于移民过程中的某个环节的人,现在并不是目标。“暴力罪犯才是。”霍曼曾这么说。
但José并不完全放心。
“他每天都在改变法律……也许他们想要改变一切。”
几天后,新任国土安全部长诺曼(Kristi Noem)宣布,特朗普政府将取消委内瑞拉人的临时保护身份。
原文2025年2月1日刊于《POLITICO》
作者:迈克尔·格斯坦(Michael Gerstein)
原文链接:
https://www.politico.com/news/magazine/2025/02/01/immigration-raids-chicago-00201839
犯罪搜查?身份证丢失?这些是ICE 突袭常用手段
华埠更好团结联盟 芝加哥CBCAC
2025年01月28日 16:52
自周日(1月26日)起,美国移民与海关执法局(ICE)在全美范围内每日逮捕人数上升到1000人以上,包括芝加哥在内多个城市已经出现移民执法行动。被捕者中,既有涉嫌犯罪的无证移民,也包括近半数的没有刑事犯罪甚至任何犯罪记录的移民。
华埠更好团结联盟整理了一些 ICE 突袭时惯用的手段,其中不乏一些利用不实信息诱骗目标的做法。希望大家在面对执法人员盘问时可以仔细甄别 ICE 干员与警察人员,保护好自己的个人信息,以免落入对自己不利的境地。
以下信息来自M4BL (The Movement for Black Lives)的instagram平台,感谢他们的信息分享。
情形一:电话联系
ICE 干员有时会采取电话联系的方式来获取重要信息,确定目标人物所处地点,以及与目标人物安排在公共场所会面等。以下是他们在通过电话联系目标时常用的手段:
声称他们是当地警察人员
声称自己所属的警区或单位
询问对方所处地点或约定在某地见面
案例一:“我们找到了一个丢失的身份证件。我们可以去你的地址将其归还。或你可以过来某某地址取回。”
案例二:“我们是警察,正在调查某个案件。你被确定为嫌疑人。我们会过去找你和你谈谈。或请你到某地找我们。”
情形二:上门问话
ICE 干员在上门问话时,会使用一些手段来进入目标的家里,执行逮捕,或获取关于他们逮捕对象的重要信息。
以下是他们在通过上门问话时常用的手段:
声称或表现得像当地警察
穿着制服或背心,上面写着“警察”或“联邦警察”
不主动声称他们是移民局执法人员
案例一:“我们正在对这片区域进行调查。希望问你一些问题。请问你可以让我们进入吗?或你可以出来和我们谈谈吗?”
案例二:“你曾见过这幅照片吗?请问你可以让我们进入吗?或你可以出来和我们谈谈吗?”
案例三:“你的儿子是一件身份盗窃案的受害者,我们想和他谈谈。请问你可以让我们进入吗?或你可以出来和我们谈谈吗?”
案例四:“我们正在调查一宗犯罪。请问你可以让我们进入吗?或你可以出来和我们谈谈吗?”
情形一:电话联系
ICE 干员有时会采取电话联系的方式来获取重要信息,确定目标人物所处地点,以及与目标人物安排在公共场所会面等。以下是他们在通过电话联系目标时常用的手段:
声称他们是当地警察人员
声称自己所属的警区或单位
询问对方所处地点或约定在某地见面
案例一:“我们找到了一个丢失的身份证件。我们可以去你的地址将其归还。或你可以过来某某地址取回。”
案例二:“我们是警察,正在调查某个案件。你被确定为嫌疑人。我们会过去找你和你谈谈。或请你到某地找我们。”
情形二:上门问话
ICE 干员在上门问话时,会使用一些手段来进入目标的家里,执行逮捕,或获取关于他们逮捕对象的重要信息。
以下是他们在通过上门问话时常用的手段:
声称或表现得像当地警察
穿着制服或背心,上面写着“警察”或“联邦警察”
不主动声称他们是移民局执法人员
案例一:“我们正在对这片区域进行调查。希望问你一些问题。请问你可以让我们进入吗?或你可以出来和我们谈谈吗?”
案例二:“你曾见过这幅照片吗?请问你可以让我们进入吗?或你可以出来和我们谈谈吗?”
案例三:“你的儿子是一件身份盗窃案的受害者,我们想和他谈谈。请问你可以让我们进入吗?或你可以出来和我们谈谈吗?”
案例四:“我们正在调查一宗犯罪。请问你可以让我们进入吗?或你可以出来和我们谈谈吗?”
从以上案例我们可以看出,ICE 干员在与目标交流时最常用的手段就是装扮成当地警察,让目标认为他们在协助当地警察而不是协助移民局人员。ICE 执法人员的主要目的是将目标人物从家中诱导至公共场所或使用一些不实理由进入到目标人物的家中,从而完成逮捕。
作为移民,我们在面对执法人员的问话时要保持冷静,不要轻易透露重要信息。时刻记住,我们拥有以下权利:
关上自家门的权利
拒绝回答问题的权利
保持沉默的权利
如果你或你身边的人处于被 ICE 逮捕的风险当中,请立即咨询法律顾问。
移民遣返行动更新:特工欲闯学校搜捕11岁儿童遭拒绝;中国城社区谣言四起,商家受影响
原创 华埠更好团结联盟 芝加哥CBCAC
2025年01月24日 18:45
特朗普政府的大规模遣返移民行动正在进行。本周五(1月24日)凌晨,白宫方面表示,移民局已逮捕了538名无证移民,其中300多人有犯罪记录。边境事务主管汤姆·霍曼在接受NewsNation采访时则表示,已经逮捕了1300人。
在2024年拜登政府期间,移民局每天平均逮捕约310人,特朗普上任后每天的平均逮捕人数有所上升,但幅度尚不明显。
一些扩大范围的逮捕行动遭到批评和抵制。例如国移民和海关执法局(ICE)取消了突袭教会、学校等传统庇护点的限制。新泽西州纽瓦克市称,在没有逮捕令的情况下,ICE甚至将一些美国公民、甚至有一位美国退伍军人逮捕。
在芝加哥市,ICE相关行动在社区引发担忧和焦虑。本周三(1月22日),多起关于ICE行动的谣言在华人社区流传,经求证无一是事实,但有商家感受到压力而将员工送回家。
目前,芝加哥市发生一起报告为疑似ICE行动是在南部后院社区(Back Yard)的一所小学。ICE试图进入学校的行动遭到了拒绝。不过,据Chicago Suntimes等媒体报道,ICE否认了这一行动。事件中的特工隶属于联邦特勤局。
“我们不会为ICE敞开大门”
美国特勤局称,他们的特工于周五接近芝加哥南区一所学校,但遭到拒绝。芝加哥公立学校官员此前曾表示,接近该学校的是ICE特工。
特勤局官员称,特工们正在调查一起针对政府官员的威胁,联邦特工来到学校目的是搜捕一名发布反特朗普视频的11岁儿童。消息人士称,特工们曾到访过一户人家,并被告知此人是哈姆林(Hamline)小学的学生。
特勤局在一份声明中表示:“特工向校长表明了自己的身份,并提供了写有联系信息的名片。特工们平安离开。特勤局会调查所有针对保护对象的威胁,但不会调查或执行移民法。”
哈姆林校长娜塔莎·奥尔特加 (Natasha Ortega)
哈姆林校长娜塔莎·奥尔特加 (Natasha Ortega) 此前声称,ICE 特工于上午 11:15 左右抵达学校,但他们不被允许进入学校,也不允许与任何学生或教职员工交谈。
奥尔特加说:“我们的安保和教职工遵守了我们接受过的培训,因此我们能够确保学校和所有学生的安全。我们不会为ICE敞开大门,我们来这里是为了保护我们的孩子,确保他们能接受优质教育。”
芝加哥公立学校(CPS)官员表示,ICE 特工到达学校后,工作人员遵循CPS规则并通知学区的律师和安全办公室寻求指导。
“ICE 特工不被允许进入学校,也不被允许与任何学生或教职员工交谈,”该官员说。
ICE随后在一封给媒体的电子邮件中表示,这不是ICE的行动。国土安全部称,周五整个芝加哥市内的学校及其附近开展执法行动。
上周,有报道称特朗普政府将在包括芝加哥在内的城市进行大规模驱逐。本地组织和社区处于高度戒备状态,但目前尚不清楚自周一以来芝加哥的移民执法行动是否有任何显著增加。
据25区区长拜伦·洛佩兹表示,受遣返行动以及新政府移民相关行政令的威胁,有的公立学校本周三的学生出勤率仅有50%多,近一半学生被迫待在家中。
“ICE特工中国城抓人”系谣言
本周三(1月22日),在微信和小红书等中文社交媒体上大量流传“ICE抓人”视频。发布者和分享者将库克郡警察误认为ICE特工,并加以传播,造成社区恐慌。
据了解,当日芝加哥唐人街维安会和库克郡警方联手,在中国城华埠广场举办活动,近30名警员和多辆警车在中国城出没。这一行动被捏造为移民局执法。实际上,自2022年以来,库克郡警方就已经开始在唐人街例行执勤,以保护社区治安。
除了误传库克郡警察是ICE特工外,也有民众向华埠更好团结联盟通报,称华埠广场有一家餐馆的员工遭ICE逮捕,其他附近餐馆东主担心受到波及,连忙提早打烊,让员工返家。
华埠更好团结联盟提醒,要有效减少恐慌,应先了解如何分辨地方警察及联邦执法机构探员,只要是地方警察,包括芝市、库克郡及伊州各地警察,都不会也无权以移民身分为由抓捕任何居民,只有包括ICE等联邦机构探员,在符合特定条件下才能移民执法。如果社区居民在听到类似传言,不妨多询问些具体细节,例如究竟是什么执法机构,确切时间和地点等。
据世界日报报道,芝城华商会表示,目前并未接到有商家遭移民执法探员查缉并逮捕员工的消息,会长李建明称,最近的确听到很多传言,但并没有获得确认。他呼吁商家不用太过惊慌,华埠向来守法守分,店家也都遵循规定行事。
李建明说,芝加哥是庇护城,一般情况下,芝加哥警察及伊州任何地方警察依照州法都不会配合ICE执法,而且联邦探员要进入私人地方,一定要有搜索令,不能随意行动。
资料来源:
https://blockclubchicago.org/2025/01/24/ice-agents-denied-entry-at-cps-school-in-back-of-the-yards/
https://www.newsnationnow.com/us-news/immigration/border-coverage/arrests-big-city-deportation/
https://www.cbsnews.com/chicago/news/hamline-school-immigration-raid-chicago-ice-agents/
https://www.worldjournal.com/wj/story/121275/8512108?zh-cn
国土安全部扩大移民加速遣返范围,我们该如何应对?
wehaverights 芝加哥CBCAC
2025年01月22日 12:52
华埠更好团结联盟持续关注特朗普政府上任后移民政策动向。美国国土安全部本周二(1月21日)发布加速遣返条令,将快速驱逐出境的范围,从之前仅限于靠近美国边境地区扩大到全国范围。还未得到身份的美国居民将面临更高的被拘留并快速遣返的风险,在此过程中不再有上移民法庭为自己辩护的机会。
这些条款的变更已经在美东时间2025年1月21日晚上6点正式生效。
在此,我们整理了纽约时报和全美韩裔美国人服务与教育联盟(NAKASEC)发布的信息,帮助大家更好了解加速遣返条令的内容,以及应对措施。
什么是加速遣返?
当美国移民与海关执法局(ICE)和美国海关与边境保护局(CBP)在美国境内(非边境区)对某人进行拘留时,此人在被遣返前通常有机会可以申请上移民法庭,得到一个辩护机会让自己得以留在美国。正式的遣返程序要在法官作出判决之后才能开始。
然而,“加速遣返”条令允许政府快速遣返任何未能得到身份的人,并且此人没有上移民法庭的机会。
仅有的例外是此人声称他们害怕回到自己的国家,并通过一个“避难恐惧面谈”,才有可能获得庇护机会。
哪些条令改变了?
此前,美国移民与海关执法局(ICE)和美国海关与边境保护局(CBP)仅可以在对处于距离边境线100英里的范围内,并且来到美国14天内的人进行加速遣返。现今,政府可以选择在美国的任何地方使用加速遣返条款,针对以下两种未获得身份的居民:
并未通过签证或假释进入美国,或
不能证明他们在被拘留前曾在美国连续居住2年。
特朗普的第一届政府也曾试图在全国范围内实施类似的加速遣返措施,但这些努力在联邦法院受到质疑。随后的法律纠纷使该措施直到2020年底才生效,当时联邦上诉法院允许国土安全部在诉讼继续进行期间继续扩大快速遣返范围。拜登政府撤销了这项政策。
与特朗普早期在移民问题上采取的其他行动一样,这项规则可能会面临另一场法律挑战。
我能做哪些准备?
时刻记住你有权保持沉默,不要打开家门,不要回答来自美国移民与海关执法局(ICE)或美国海关与边境保护局(CBP)执法人员的问题。
随身携带能够证明你曾在美国居住超过2年以上的文件,例如你曾经从你的美国住所收取过的带邮票的信件,一份已签署的房租合同,教会或学校记录,等等。你可以携带复印件以防原件丢失。
尽量不要随身携带外国身份证件,如外国护照。这些文件可能对你不利。
随身携带能证明你在美国居住合法身份的文件,如果你拥有这类文件的话。如果你正在等待一个庇护申请的结果,或正在等待移民法庭的宣判,可以携带证明这些状态的文件。
因我们不知道国土安全局的执法人员将如何使用加速遣返扩大条款,通过假释或签证入境的人员也应携带相应入境文件证明。
如果你被拘留并且对于回到自己的国家感到恐惧,请在所有可能的情形下大声表明这种恐惧。请求与一名律师谈话,不要在未咨询律师的情况下签署任何文件。
还有哪些资源可以帮助我?
此前我们有一篇文章介绍了全国韩裔美国人服务与教育联盟(NAKASEC)推出的“了解你的权利”手机应用程序,可以在此了解该程序的用途并下载使用:如何应对移民局突袭?下载“了解你的权利”APP做好准备!(附使用教程)
非营利机构移民保卫中心(Immigrant Defense Prject- IDP)发布了中文版的移民权利说明,包括在遭遇ICE执法时应如何应对等信息。
您有资格获得1400美元退税?警惕冒充国税局诈骗
原创 华埠更好团结联盟 芝加哥CBCAC
2025年01月22日 12:52
每年报税季也是诈骗高发时期。
近日,有社区居民反映,收到一条看似来自美国国税局的短信。短信称:“您将有资格获得1500美元的经济影响补助金,请提供您正确的个人信息,我们将在1到2个工作日内打钱进您的银行账户。”
短信中附有一条域名看似是国税局(IRS)的链接。
华埠更好团结联盟特别提醒社区居民,这是一个骗局。请不要点击短信内的链接,也不要回复这条短信。
美国国税局不会在未经许可的情况下给人发短信。同时,稍微查看短信来源就可以看到,这条短信来自于一个outlook邮箱地址,而不是政府的安全邮件。
去年12月,国税局确实宣布了一项1400美元的退税政策。但国税局官网显示,符合资格的纳税人无需采取任何行动即可收到这笔退税,付款将直接转入纳税人银行账户,或者寄出纸质支票。
国税局只会在事先获得许可的情况下向您发送短信或电子邮件。该机构可能会打电话给您安排会面,但不会要求您提供您的个人信息,因为国税局已经拥有这些信息。
从现在到四月,您可能会收到很多看似来自 IRS 的诈骗信息。这些消息可能会向您承诺金钱,甚至威胁您。请保持警惕,保管好您的钱财。
如何应对移民局突袭?下载“了解你的权利”APP做好准备!(附使用教程)
华埠更好团结联盟 芝加哥CBCAC
2025年01月20日 12:25
近日,华埠更好团结联盟关注到随着特朗普政府上任而来的移民局(ICE)突击检查。这是我们上一期的文章,可点击查看:200移民特工突袭芝加哥?这些法令保你平安
那么,我们作为少数族裔移民应该如何应对呢?以下是由NAKASEC(全国韩裔美国人服务与教育联盟)推出的,协助移民应对移民局检查的“了解你的权利”手机应用程序简介。该软件支持多种语言,包括简体及繁体中文。为了您的安全,华埠更好团结联盟希望大家尽快下载此应用程序,了解自己在应对移民局突击检查过程中需要注意的事项,以及各种可以联系的资源。
200移民特工突袭芝加哥?这些法令保你平安
原创 树溪 芝加哥CBCAC
2025年01月18日 10:33
1月17日,《华尔街日报》和《纽约时报》援引多个消息来源称,即将就任特朗普政府计划下周在芝加哥进行“大规模移民突击检查”。当晚,特朗普边境事务主管汤姆·霍曼在福克斯新闻上,称将“在全国范围内进行大规模突袭”。
据《华尔街日报》报道,芝加哥的突袭行动预计将于周二上午开始,也就是当选总统特朗普就职典礼后的第二天。该报道还补充说,美国移民和海关执法局(ICE)将派遣多达 200 名警员执行突袭行动。
目前尚不清楚ICE将如何执行这一计划。有评论称,即使没有确切的执行方案,言论造成的恐慌已经开始危害社区。在芝加哥西南社区,包括唐人街在内的一些摊贩和学生家长,在担心是否不该出去工作或上学。
《华尔街日报》表示,特朗普政府将把矛头指向有犯罪背景的无证移民,包括许多犯有轻微罪行的人,例如违反交规等。
目前,芝加哥多个社区倡导机构在组织法律知识普及和社区互助网络。在华人社区,有相应担忧或疑虑的居民,可以前往华埠更好团结联盟(CBCAC)、培德中心和华咨处移民中心寻求支持。
作为庇护州和庇护城市,伊州和芝加哥市均有相应法令,规定执法力量无需与联邦移民执法机构合作。我们整理了以下法律条款,以帮助所有芝加哥居民更好了解所具有的权利。
联邦宪法
美国宪法第四修正案规定,人人具有保障人身、住所、文件及财务安全,不受无理搜查和拘捕的权利。该权利不得侵犯,除非有合理依据,以宣誓或代誓宣言保证,并具体说明搜查地点和扣押的人或物,否则不得发出搜查和扣押状。
宪法第四修正案中,使用的主语是“People”,人民,而非“citizen”,因此该法律适用于所有身在美国的居民,不论其移民身份如何。
也就是说,任何执法力量,必须遵守这一宪法规定,在进入居民家中是必须出示法院颁布的搜查令。如果没有有效搜查令,那么相应执法行为通常是违宪的。不过,这一设定也存在部分例外情况,例如取得当事人同意,身在公共区域,车辆内或紧急情况等。
特别注意的是,ICE此类执法机构也有所谓的搜捕令,但如果不是经由法院颁布或法官签发的,此类搜捕令并不能作为凭据来搜查居民住所。
此外,宪法第十四修正案第一款也强调,不经正当法律程序,任何州皆不得剥夺任何人之生命、自由或财产;于州管辖范围内,不得拒绝给予任何人平等之法律保护。
因此,在遭遇ICE执法时,不论你身份如何,都有权保持沉默,并聘请律师。
伊州前进之路法案 Illinois Way Forward
伊州立法者于2017年通过了《信任法案》,该法案限制了大多数当地执法机构与ICE的合作。2021年,在此基础上,伊州议会还通过了《前进之路法案》,该法案为童年入境暂缓遣返 (DACA) 受益人提供工作保障,同时禁止伊州各地的县监狱与移民局合作,不再允许在伊州拘留被移民局扣押的移民。
此外,伊州还通过法律以保护移民免受因身份而受到就业歧视,并允许无证移民获得驾照。
芝加哥欢迎城市条例 Welcoming City Ordinance
在《芝加哥如何成为庇护城市?有必要了解这位华人女性的遭遇》一文中,我们回顾了芝加哥成为庇护城市的历史。
按照目前的条例,芝加哥警方不会主动协助ICE进行任何移民执法行动。这包括,警方不会询问任何人的移民身份或出生地,不会根据ICE的搜捕令或协助ICE进行任何拦截、逮捕或拘留行动,也不会分享信息帮助ICE抓捕某人。
芝加哥警察局周五发表了以下声明:
“芝加哥警察局负责执行芝加哥市的市政法规,其中包括欢迎城市条例。芝加哥警察局不记录移民身份,并且根据法令,不与联邦移民当局共享信息。我们不会干预或干扰任何其他政府机构履行职责。”
芝加哥如何成为庇护城市?有必要了解这位华人女性的遭遇
原创 树溪 芝加哥CBCAC
2025年01月16日 17:15
32岁的Jianqing(Jessica)Klyzek是一位来自中国的女性移民。
2013年夏天,一队芝加哥警察闯入Jianqing担任经理的按摩院进行突击扫黄检查。监控录像记录了场景:
从未有过任何犯罪记录的Jianqing被戴上手铐,一个体型比她强壮许多的男性警官殴打她的头部,叫嚷着:“我会把你放进UPS包裹里,然后把你送回你来的地方。”
Jianqing在2005年和一位美国人结婚,2011年归化入籍成为美国公民。
尽管她强调自己的公民身份,警察却不理会:“你不是,你不是美国公民,你不是,你不是。”接着表示,“小心我关掉这家店,这样店东会杀了你,因为店东根本不在乎你,到时这栋房子会由我来接管,你和你的家人就死定了。”言谈间,并不时杂夹着“F”开头的骂人脏字。
那一年距离芝加哥成为庇护城市已经过去28年。就在前一年的2012年,芝加哥市议会还正式通过了《欢迎城市条例》(Welcoming City Ordiance),在法律层面确认了庇护城市的地位
所谓庇护城市,是指阻止、限制或拒绝与联邦移民当局合作的司法管辖区。以芝加哥为例,作为庇护城市,芝加哥警察不会在执法时询问市民的移民身份,更不会以此为要挟或迫害市民。目前,美国有数百个庇护城市和13个庇护州。
Jianqing的遭遇不是孤例。她的代理律师汉密尔顿(Torreya L Hamilton)强调,自己已接触过三、四起类似案件,这些华裔受害人因害怕报复,都选择息事宁人,Jianqing是唯一有勇气站出来争取自己应有权益者。而类似的案件在非裔、拉丁裔等少数族裔社区时常发生。
事件曝光后,芝加哥警方最终赔付了15万美元的赔偿。
在当时版本的庇护条例中,部分涉及帮派活动、性交易、贩毒等案件中,警方依然可以与移民局合作。而这些犯罪的定义非常模糊,例如Jianqing的案件就可以被警方视为涉及性交易。
因此,在市议会层面,也有议员提出进一步完善芝加哥《欢迎城市条例》,禁止警方主动协助联邦移民执法机构开展任何相关执法活动。
这一努力,直到2021年特朗普下台后不久,才在芝加哥市议会以41票比8票的投票结果而成为现实。
回顾芝加哥成为庇护城市近40年的历程,历任市长和市议会与联邦大环境的拉锯战一直在持续。
美国庇护城市兴起于20世纪80年代。当时拉美多国内乱,美国联邦政府拒绝为这些难民提供庇护。而美国西南部的几个教堂公开声明为难民提供安全庇护所。随后,一些城市相继通过保护移民和难民的法令。1985年,芝加哥前市长哈罗德·华盛顿 (Harold Washington) 发布行政命令,禁止任何城市雇员询问或协助调查“任何人的公民身份或居住身份”,除非法院或联邦法律下令。
到了20世纪90年代,市长理查德·戴利 (Richard M. Daley) 修改上述政策,允许市政府官员在罪犯涉及严重犯罪时,向联邦政府提供移民信息。
2012年,在时任市长伊曼纽尔的推动下,芝加哥市议会正式通过《欢迎城市条例》,芝加哥“庇护城市”的地位在法律层面得以确认。不过与此同时,法律允许警方在有限情况下,比如涉及黑帮活动、贩毒、人口走私和性交易等案件时,与联邦合作。
2016年大选时,特朗普曾威胁禁止庇护城市接受联邦资金,不过最高法院驳回了这项行政命令。拜登总统则于2021年撤销了这一行政令。
也就在2021年,时任市长莱特福特(Lori Lightfoot)扩大了条例范围,禁止警方与联邦移民局进行任何合作。
2025年1月13日,社区倡导机构在市政厅集会要求捍卫庇护城市条例
此后,芝加哥市议会部分反对议员也曾多次试图挑战这一条例。在2023年冬天芝加哥的难民危机时期,第15区区长雷蒙德·洛佩兹 (Raymond Lopez)提议就庇护城市地位进行全民公投,该提议被市议会驳回。
而就在上周,洛佩兹和第23区区长西尔瓦娜·塔巴雷斯 (Silvana Tabares)共同发起新提案,要求允许芝加哥警局在一些特定犯罪案件中与联邦移民机构合作。
1月15日本周三,芝加哥市议会以39比11的投票结果,搁置了修改《欢迎城市条例》的提案。
面对候任总统特朗普大规模遣返无证移民的威胁,社区倡导机构普遍认为,芝加哥如果将庇护地位退回到2021年之前,那么将会引发寒蝉效应,对社区造成诸多不必要的恐慌。
周三的投票结果捍卫了芝加哥作为庇护城市的地位。
此外,芝加哥警方一份内部报告也显示,他们将不会协助执行移民法,除非因紧急的公共安全问题或违法行为而采取警务行动,警察不会仅基于移民身份而拦截、逮捕或拘留某人。
类似Jianqing这类案件,警局的赔偿款来自于芝加哥的纳税人。而在过去五年中,芝加哥纳税人为芝加哥警局支付了近4亿美元的诉讼相关费用。如果警局被要求主动协助联邦移民局执法,相应的诉讼可能会更多,而费用也将成倍增加。
必须强调的是,庇护政策并不意味着,警方会隐藏或保护任何无证移民不被发现。相反,任何在伊州和芝加哥市犯罪的人,不论其移民身份如何,都必须面对法律惩处。而被判处有罪关押进监狱的人的指纹信息,将发送给联邦政府。
因此,联邦政府依然有办法从这些罪犯信息中去识别潜在的驱逐对象。只不过,移民局可以将执法范围缩小到已被判刑的罪犯上,而不必在街头、工作场合大肆追捕制造恐慌,对普通市民的生活影响和执法成本都会降低。
Fact-Checked ICE Activity as of Jan 27, 2025 | 事实核查 ICE近期行动 一月二十七日为止
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On the passing of the Laken Riley Act
What is the Laken Riley Act? What does it mean for the immigrant community? We break it down for you.
A Journey of Resilience: Zheng Wei's fight to stay in the U.S. with his family 背负遣返令34年,川普上台后,他“很怕与家人分离”
Zheng Wei’s story is one of strength and heartbreak. He moved from Fuzhou, China, to Hong Kong at 8, then to the U.S. at 17. But for the past 34 years, a legal mistake by his immigration lawyer left him living under a deportation order.
Zheng Wei’s story is one of strength and heartbreak. He moved from Fuzhou, China, to Hong Kong at 8, then to the U.S. at 17. But for the past 34 years, a legal mistake by his immigration lawyer left him living under a deportation order. Despite marrying a U.S. citizen and raising three kids, Zheng’s fight to stay in America has been a constant uphill battle. From owning a restaurant to working as an electrician, he’s contributed tirelessly to his community, always reporting to immigration authorities under strict supervision.
“ I can’t imagine leaving my family behind. They depend on me.”
The fear of being torn from his family became unbearable during the Trump administration, especially with the threat of deportation to a third country. Zheng pleads for a second chance. His story is a reminder of the urgent need for fair immigration policies that keep hardworking families together.
The Trump administration's aggressive immigration policies have profoundly impacted individuals like Zheng Wei.
The administration's intensified enforcement measures, including mass deportation plans and the removal of protections for sensitive locations, have heightened fears among immigrant communities.
These policies not only risk separating families but also instill a pervasive sense of fear and uncertainty among long-standing, law-abiding residents. Zheng's plea underscores the human cost of such policies and the urgent need for a more compassionate approach to immigration reform.
郑炜八岁从中国福州移居香港,17岁到美国,34年前因移民律师的错误决定而背负递解(遣返)令。
郑炜几十年来试过多种途径翻案无果,后在美结婚且有三名子女,本以为家人都是公民,且自己无犯罪记录,“只要安分守己”就能以人道理由留下。没想到川普再次胜选,不仅要大规模遣送移民,还计划将有递解令且无护照或旅行证者送至第三国,尽管现阶段中国移民似乎未在名单上,但足以让郑炜“惊觉与家人分离的可能性大增”而无法入眠。
目前在俄亥俄州托莱多(Toledo)从事电工的郑炜说,“我在1991年7月28日,拿著B2旅游签证入境美国”,当年家人委请的移民律师以“政治庇护”名义为他提出绿卡申请,然而这项举措却成为他移民之路的最大错误,“因为我是从香港到美国的,此案开庭后,很快被法官拒绝且勒令递解。”
郑炜当年选择留在美国寻求翻案机会。2007年他跟美国公民结婚;他在美多年,决定自行申请翻案,他向法官承认了当年错误,然而屡屡碰壁。郑炜回忆,2008年3月他在俄州经营的餐厅失火,加上在纽约的母亲身体不适,因此他申请将移民案件转到纽约法庭审理,但纽约法官还是把他的案子送回其居住的俄亥俄州克利夫兰法庭处理。
这一来一往间,俄州法官认定郑炜对“住处”说谎,2009年判决遣返,他随后向美国移民上诉委员会(BIA)提出上诉,同年5月被拒。
2009年,他在俄州的餐馆修复重新开业,看著孩子们日渐长大,愈来愈不想因身分问题而有可能跟孩子分开的郑炜,以高龄35岁申请进入大学就读,希望能够寻找更多机会合法留在美国,“刚开课没多久,移民执法局(ICE)就到家里好几次,2011年9月1日我上学时被捕”,后因他于1983年就离开中国,中领馆找不到他的户口做不了旅行证,加上国会议员协助求情,在移民监狱拘留了75天后,他幸运获释且拿到监督令(order supervision),意即他只要定期到移民局报到,就可以留在美国,还拿到工卡。
川普2016年首度当选总统后,是许多移民申请身份梦魇的开始,2017年3月,移民局从以往要求他每个月或几个月报到,改成每周必须报到,移民官并严厉要求他一定要拿护照到案,“频繁报到让我每次都担心可能无法再见家人,身心俱疲最终关掉餐馆”,郑炜说,他后来到中领馆取得已申请护照证明,移民局才改成让他三个月报到一次,直到新冠疫情爆发。
疫情加上拜登执政,郑炜因此不需要向移民局报到而度过平静的四年。但川普再次胜选,让无合法居留身份者噤若寒蝉。
“川普真的很可怕,他的遣返措施不再像以前一样按规矩来,更让人惊恐的是他积极跟第三国协商,届时把无法取得祖籍国护照者送到第三国,”郑炜说,他光想到1月20日以后的每一天,都从心底感到畏惧,脑海中一直想著“我会不会路上就被捕遣送出境?我下次到移民局报到后,还有机会出来见家人吗?”
郑炜说,他2011年从移民监狱释放取得工卡后,兢兢业业勤奋工作养家,每一分赚的钱都诚实报税,“一家五口加上年迈母亲都靠我抚养,无法想像一旦我被递解,这个家该怎么活下去?”他说,儿女分别14、15及19岁,很快就要进入大学,正是需要大笔费用的时候,“希望川普能够确立遣送优先顺序并依法执行,不要让我这种不是罪犯,也对美国没有危害的人跟我的家庭,在不明确的移民政策下分崩离析。”
郑炜恳求新政府,“请给我们一个机会,让我有机会重新开案,让我有机会可以留下来照顾家人”。
俄州克利夫兰华人协会前会长罗惠文为郑炜申请重新开案撰写了推荐信,她说,她不反对遣返,但著实希望新政府可以订定优先顺序,不要不分青红皂白逮捕遣返,“他们很努力生活,真的情有可原。”
文章来源:世界日报
https://www.worldjournal.com/wj/story/121179/8501753
Small Business Guide to Ice Raids - 小企业应该如何应对移民与海关执法局 (ICE) 突袭 - Guía para Pequeños Empresas Negocios para Encuentros con ICE
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